Guvernul ia din banii promişi Fondului Proprietatea. Avocaţii spun că nu e legal

22 sep 2010 Autor: Roxana Pricop

Guvernul pregăteşte o ordonanţă prin care sumele provenite din recuperarea unor creanţe din activitatea de comerţ exterior din perioada regimului comunist să fie virate la bugetul de stat şi nu la capitalul Fondului Proprietatea, aşa cum prevede acum legea. Avocaţii avertizează că se creează un procedent periculos pentru Fond dacă ordonanţa e aprobată.
Pentru acest an şi următorii patru, statul se aşteaptă să recupereze în total 889 mil. lei (212 mil. euro) din creanţele din activitatea de comerţ exterior din perioada regimului comunist, sumă pe care vrea să o atragă la bugetul de stat şi să nu o mai vireze la capitalul social al Fondului Proprietatea, aşa cum stabileşte Legea 247/2005, prin care a fost înfiinţat fondul. În nota de fundamentare a proiectului de ordonanţă, Guvernul argumentează că astfel va fi evitată amânarea listării Fondului şi că urgenţa actului normativ este dublată de actualul context economic "care impune luarea măsurilor legale pentru creşterea veniturilor la buget".

"În prezent pentru fiecare sumă recuperată de stat, capitalul Fondului trebuie majorat, operaţiunea de majorare trebuie aprobată în AGA, iar restului de acţionari ai Fondului trebuie să le fie oferit drept de preferinţă pentru a nu le fi diminuate deţinerile. Acest proiect de ordonanţă este benefic Fondului pentru că nu îi mai blochează activitatea. În caz contrar, ar trebui să facem majorare de capital în fiecare lună, să suspendăm Fondul de la tranzacţionare atunci când va fi listat, iar acţionarii să subscrie la majorarea de capital", a spus Ionuţ Popescu, directorul general al Fondului Proprietatea.
Potrivit legislaţiei, sumele obţinute din valorificarea creanţelor statului român asupra statelor precum Sudan, Siria, Nigeria, Somalia trebuie virate la capitalul Fondului şi se constituie drept active, asemeni participaţiilor pe care Fondul le deţine la Petrom, Transelectrica, Alro, Poşta Română şi alte 80 de companii.
Avocaţii trag un semnal de alarmă că se creează un precedent periculos dacă această ordonanţă este aprobată, pentru că "la fel de bine peste un an sau doi statul român poate da o ordonanţă prin care să spună că participaţia de 20% din capitalul Petrom şi pe care a dat-o Fondului este de acum înainte a statului", susţin aceştia.

"Nu este legal ceea ce face statul român. Investitorii care au cumpărat acţiuni la Fond au luat în calcul atunci când au evaluat Fondul faptul că activele urmează să crească prin aportul acestor creanţe. Mai mult, dacă ordonanţa e aprobată, activitatea Fondului va fi privată în următorii ani de o sumă importantă de bani. Consider că este o măsură disperată luată de stat pentru a umple găurile din buget", a spus avocatul Cristian Duţescu, care reprezintă interesele fondurilor de investiţii East Capital - acţionare la Fondul Proprietatea.
Acest proiect de ordonanţă este a doua lovitură pe care foştii proprietari o primesc de la statul român, după ce în urmă cu doar două luni Guvernul a suspendat despăgubirile cu numerar timp de doi ani, singurele compensaţii fiind realizate în acţiuni la Fondul Proprietatea.

Potrivit lui Ionuţ Popescu, participaţia statului la Fond a ajuns în prezent la 47% din capitalul social, reprezentând 6,5 miliarde de acţiuni. Practic pachetul de acţiuni rămas reprezintă "bugetul de despăgubiri" cu care a mai rămas statul român, având în vedere că nu se mai fac compensaţii în numerar până în 2012.
Astfel că se ridică un semn de întrebare dacă cele 6,5 mld. acţiuni vor fi suficiente în condiţiile în care zeci de mii de foşti proprietari au depus cereri de compensare, iar de la înfiinţarea Fondului până în prezent statul a despăgubit cu acţiuni la Fond un număr aproximativ de 3.500 de persoane.
"Atunci când acţiunile statului la Fondul Proprietatea se vor termina, statul va aduce alte participaţii la capitalul Fondului", a conchis Ionuţ Popescu.