Politică

Care sunt principalele prevederi ale bugetului pentru 2009 prezentat in prima discutie in sedinta de Guvern

Care sunt principalele prevederi ale bugetului pentru 2009 prezentat in prima discutie in sedinta de Guvern
22.10.2008, 19:42 74

Proiectul bugetului general consolidat pentru 2009 prevede venituri de 224,8 mld. lei si cheltuieli de 236,3 mld. lei, cu un deficit bugetar de 2%. Dinamica veniturilor este de 22%, fata de 2008, ritm redus la jumatate fata de cresterea prognozata pentru acest an in raport cu nivelul din 2007, de 44%.

Si la nivelul cheltuielilor se observa o injumatatire a ritmului de crestere, de la 42,5% (2007 fata de 2006) la 21% (2008 fata de 2007).
Proiectiile au fost construite avand la baza prognoza de toamna a CNP, in care este estimat un Produs Intern Brut (PIB) in crestere, in termeni reali, cu 6% fata de 2008 si cu o valoare nominala de 578,5 miliarde de lei.
Sumele propuse in proiectul de buget pentru educatie se ridica la 34,6 mld. lei, cu 31% mai mult fata de 2008. Ponderea acestora in PIB se va mentine insa constanta, la 6%. Datorita cresterii puternice a cheltuielilor programate pentru educatie, acest domeniu a trecut de pe locul cinci in topul preferintelor Guvernului (in 2005) pana pe primul loc in 2007, 2008 si 2009, beneficiind de cele mai mari alocatii bugetare. Pentru sanatate, autoritatile au inclus in proiect fonduri de 22,9 miliarde de lei, cu 17% peste cele stabilite pentru acest an, ponderea acestora urmand sa se mentina constanta, la 3,9% din PIB. Investitiile in infrastructura sunt prognozate sa ajunga la 6,4 miliarde de lei, reprezentand 6,5% din PIB, in crestere fata de nivelul de 6,1% din PIB din acest an.
In cei patru ani de mandat, prioritatile bugetare ale Guvernului s-au mutat de la transporturi si infrastructura catre educatie, pensii si protectie sociala, pentru ca, in 2009, infrastructura sa redevina o prioritate. Bugetul pe 2008 a avut ca principale favorite educatia, protectia sociala si agricultura, in timp ce bugetul pe 2005 a cheltuit cei mai multi bani pentru transporturi, infrastructura si aparare. Pentru 2008, an electoral in care se desfasoara alegerile parlamentare, Guvernul a pregatit pentru protectie sociala una dintre cele mai ridicate cresteri de cheltuieli dintre toate rubricile bugetului public.
Pentru a reusi sa majoreze pensiile cu 43% in acest an Guvernul a trebuit sa opreasca cresterea cheltuielilor cu salariile bugetarilor si sa aloce pentru infrastructura sume sub media cresterii cheltuielilor totale bugetare. Domeniul transporturilor ar putea primi finantari de 26,4 miliarde de lei, reprezentand 4,5% din PIB, in usoara crestere fata de nivelul prevazut pentru acest an, de 4,3% din PIB.
Si agricultura apare printre "vedetele" bugetului pe 2009, alocatiile propuse pentru acest domeni ridicandu-se la 3% din PIB, in urcare fata de acest an, cand ponderea a fost de 2,6%.
Veniturile bugetului de stat sunt estimate la 103,6 mld. lei, iar cheltuielile la 116,6 mld. lei, cu un deficit de 12,9 miliarde de lei. In ceea ce priveste bugetul asigurarilor sociale de stat, este prevazut sa inregistreze excedent, in conditiile in care veniturile sunt estimate la 41,8 mld. lei, in principal din contributiile pentru asigurari sociale ale sistemului public de pensii, iar cheltuielile la 41,6 mld. lei, majoritatea destinate sistemul public de pensii. Atat ponderea veniturilor, cat si a cheltuielilor aferente acestui buget va urca de la 6,6% in 2008 la 7,2% in 2009.
Fondurile necesare platii pensiilor in 2009 sunt estimate sa creasca cu 23%, la 40 mld. lei (6,8% din PIB), raportat la 4,6 mil. persoane cu o pensie medie de 709,3 lei. In 2009, numarul mediu de salariati va continua tendinta de crestere inregistrata in anii precedenti, respectiv cu 145.000 de persoane (2,9%) fata de 2008, iar rata somajului inregistrat va fi de 3,9%. Cheltuielile pentru asigurari si asistenta sociala urmeaza sa ajunga la 65,7 mld. lei, in crestere cu 18%, iar ponderea acestora in PIB va urca la 11%.
Pentru bugetul asigurarilor de somaj sunt prevazute venituri de 1,8 mld. lei si cheltuieli de 1,6 mld. lei, niveluri comparabile cu cele stabilite pentru acest an, in conditiile in care numarul de someri este previzionat sa ramana constant, la 355.000 de persoane.
In ceea ce priveste veniturile salariale in 2009, se prevede o crestere mai moderata comparativ cu anii precedenti. Astfel, pentru castigul salarial mediu brut se prevede un nivel de 1.865 de lei (518 euro), iar pentru castigul salarial mediu net un nivel de 1.384 de lei (384 de euro), reprezentand o crestere cu circa 10% fata de 2008. Pensia medie va creste de la 567,8 lei la 709,3 lei, iar rata medie a somajului va scadea de la 4%, prognozat pentru 2008, la 3,9%. Valoarea punctului de pensie este stabilit la 763,7 lei de la 1 ianuarie 2009.
Anul viitor nu vor fi majorate taxele si impozitele si nu vor fi introduse altele noi, urmand sa continue relaxarea fiscala prin reducerea contributiilor sociale si scutirea de la plata impozitului pe castigurile din tranzactiile cu valori mobiliare.

 

Pentru alte știri, analize, articole și informații din business în timp real urmărește Ziarul Financiar pe WhatsApp Channels

AFACERI DE LA ZERO