Bugetul consolidat al statului a intrat pe deficit, la 11 luni. Investiţiile din buget au scăzut cu 14%
În primele 11 luni ale anului bugetul consolidat a trecut pe deficit după două luni de excedent, în urma unei evoluţii slabe a veniturilor şi reglării cheltuielilor prin tăierea investiţiilor.
Execuţia bugetară la 30 noiembrie s-a încheiat cu un deficit de 0,04% din PIB, după un excedent de 0,3% din PIB la 31 octombrie. Bugetul consolidat a cheltuit cu doar 248 mil. lei mai mult decât a încasat, faţă de un deficit prevăzut în legea bugetului de peste 14 mld. lei (2,2% din PIB). La 11 luni din 2013, deficitul a fost de 1,53% din PIB.
Cui i se datorează această situaţie bună la prima vedere?
În primul rând ţinerii în frâu a cheltuielilor şi abia în al doilea rând creşterii veniturilor. La 11 luni, veniturile au crescut cu 6,8% faţă de perioada similară a lui 2013 (faţă de o programare anuală de plus 8%), iar cheltuielile au avansat cu doar 1,5%.
Cel mai mult s-a tăiat însă de la cheltuielile de capital (investiţiile din buget) – cu 2 miliarde de lei mai puţin decât în perioada similară a lui 2013 (minus 13,9%). Aici nu se mai poate „recupera“ în decembrie, având în vedere situaţia meteorologică.
Este interesantă evoluţia cheltuielilor realizate pentru proiectele derulate cu fonduri UE. De la o scădere de minus 8% în octombrie faţă de perioada similară a lui 2013, s-a ajuns în noiembrie la un plus de 4,9%, comparativ cu anul trecut. Într-o singură lună au fost cheltuiţi în astfel de proiecte 2,3 miliarde de lei. Un astfel de salt calitativ se înregistrase şi în octombrie, când cheltuielile făcute pentru proiectele derulate cu fonduri de la UE au fost de 1,8 mld. lei, dublu faţă de luna precedentă.
Cheltuielile de personal, pe de altă parte, au fost majorate cu 4%, la 44 mld. lei, iar cheltuielile cu asistenţa socială au fost de asemenea majorate la 64,7%, echivalentul unui avans tot de 4%.
La 11 luni, veniturile bugetului general consolidat sunt de 195 miliarde de lei (28,9% din PIB), cu 6,8% mai mari în termeni nominali faţă de aceeaşi perioadă a anului precedent.
Potrivit Ministerului Finanţelor, s-au înregistrat creşteri faţă de aceeaşi perioadă a anului precedent la încasările din CAS (+2,6 mld. lei), accize (Ă+2,6 mld. lei), impozite şi taxe pe proprietate (+1,8 mld. lei), impozitul pe profit (+1,2 mld. lei). Veniturile din TVA au crescut foarte încet - +294 mil. lei (+0,6% faţă de perioada similară a anului precedent).
Sumele primite de la UE în contul plăţilor efectuate au fost de 8,5 mld. lei, cu 25% mai mari faţă de aceeaşi perioadă a anului precedent.
Cheltuielile bugetului general consolidat au fost de195,3 mld. lei, crescând în termeni nominali, cu 1,5% faţă de aceeaşi perioadă din anul precedent. Ele sunt însă cu 1,1 puncte procentuale mai mici ca pondere în PIB faţă de perioada similară a lui 2013. Astfel, deficitul bugetului general consolidat este, la 11 luni, de 0,04% din PIB, faţă de un deficit prevăzut pe întreg anul de 2,2% din PIB.
Faţă de anul precedent, s-a înregistrat reducerea cheltuielilor cu dobânzi cu 3,7% datorită scăderii randamentelor la licitaţiile emisiunilor de obligaţiuni.
Astfel, în primele 11 luni ale anului statul a cheltuit 10 miliarde de lei pe dobânzi.
Pentru anul acesta, guvernul mizează pe venituri de 226,4 miliarde de lei şi cheltuieli de 239,4 mld. lei, la bugetul de stat, ceea ce înseamnă un deficit de 13 miliarde de lei.
Cifrele vin pe un fundal în care măsurile de politică fiscală aplicabile anul acesta, printre care reducerea cu 5 puncte procentuale a contribuţiei de asgurări sociale la angajator (CAS) sau reducerea impozitului pe costrucţii speciale (taxa pe stâlp) de la 1,5% la 1%, vor avea un impact bugetar de 4 miliarde de lei.