Seceta a uscat producţia agricolă în 2015, dar statul preferă să dea despăgubiri decât să refacă sistemele de irigaţii
„În anii în care sunt condiţii meteorologice bune, avem producţii bune, în anii în care nu avem vreme bună, producţiile scad. Ajungem la aceeaşi concluzie, dacă nu refacem sistemul de irigaţii, vom avea această problemă în mod ciclic, o dată la câţiva ani”, a declarat pentru ZF Daniel Constantin, fostul ministru al agriculturii în guvernul Ponta.
Bugetul alocat în 2016 pentru refacerea sistemului de irigaţii s-a triplat faţă de anul trecut, ajungând la circa 145 mil. euro, bani pe care Ministerul Agriculturii nu i-a folosit însă până acum. Alocarea bugetară de anul acesta face parte dintr-un plan de refacere a întregului sistem de irigaţii, un proiect mai amplu pentru care a fost alocat în total peste un miliard de euro, până în 2020. Însă de ani de zile se tot vorbeşte despre refacerea irigaţiilor şi nu se întâmplă mai nimic.
Agricultura (minus zootehnia) a însemnat în 2015 4,1% din PIB faţă de 18% din PIB în 1995 (dar pentru că s-a schimbat structura formării PIB). În aceeaşi vreme, din suprafaţa pregătită pentru irigaţii de 3,1 milioane de hectare, mai sunt irigate în România în jur de 150.000 de hectare.
În schimb, statul a dat în anii cu secetă sute de milioane de euro drept despăgubiri: 300 mil. euro în 2007, 100 mil. euro în 2012 şi a alocat aproximativ 150 de milioane de euro în 2015, bani care nu s-au cheltuit în totalitate, după cum explică fostul ministru al agriculturii Daniel Constantin.
„Resurse financiare avem, atât de la stat cât şi din fonduri europene. În 10 luni nu au fost în stare să facă o blestemată de strategie, nici măcar nu au fost lansate licitaţiile, în condiţiile în care Ministerul Agriculturii plăteşte în fiecare an despăgubiri fermierilor pentru pagubele suferite din cauza secetei”, a explicat Daniel Constantin.
În ultima conferinţă de presă care a avut loc la Ministerul Agriculturii, eveniment organizat pentru a anunţa amânarea termenelor limită de plată a subvenţiilor aferente campaniei agricole din 2015, ministrul de resort, Achim Irimescu, spunea că vrea să acorde fermierilor subvenţii pentru electricitate şi să umple canalele de irigaţii cu apă, două măsuri de combatere a secetei, menite să repună în funcţiune sistemul de irigaţii.
„Preferăm să plătim în avans fermierilor pentru irigaţii decât să le plătim despăgubiri pentru pierderile suferite din cauza secetei”, spunea Achim Irimescu, ministrul care nu a reuşit să utilizeze banii pe care îi avea la dispoziţie pentru refacerea sistemului principal de irigaţii.
Pe de altă parte, Laurenţiu Baciu, preşedintele Ligii Asociaţiilor Producătorilor Agricoli din România (LAPAR), consideră că valoarea totală a producţie agricole a scăzut din cauză că preţurile la cereale oferite producătorilor, de către traderi, sunt în continuă scădere.
„Din cauza scăderii preţurilor de achiziţie a cerealelor a scăzut valoarea producţiei agricole. În ţara asta fiecare face ce vrea, traderii de cereale nu ţin cont de preţurile de la bursa MATIF. Ei se raportează la o piaţă imaginară, aceea a Mării Negre, în care ţin cont de ce preţuri practică Rusia şi Ucraina. Numai la noi nu nu-i întreabă nimeni nimic. Consiliul Concurenţei nu se sesizează. Fac ce vor”, a spus Laurenţiu Baciu.
Potrivit preţurilor cerealelor pe pieţele reprezentative din România, publicate pe siteul Ministerului Agriculturii, la 20 iulie 2016 traderii vindeau tona de grâu în Portul Constanţa cu circa 0,70 de lei pe kilogram, în timp ce producătorii de cereale primesc puţin peste 0,50 de lei pentru un kilogram de grâu. Preţul grâului în Portul Constanţa a scăzut cu circa 19% în 2015 faţă de anul precedent, de la 209,29 dolari pe tonă cât era pe la sfârşitul lunii iulie 2015, la 169,82 dolari pe tona cât indică acum cele mai recente date ale Ministerului Agriculturii.
Cât înseamnă despăgubirile
În anii cu secetă 2007, 2012 şi 2015, bugetul statului a acordat fermierilor despăgubiri „pentru calamitate“ de peste aproape 500 milioane de de euro, în timp ce bugetul alocat pentru irigaţii în anii precedenţi era în jur de 45 de milioane de euro (media ultimilor trei ani). România irigă în acest moment aproximativ 150 mii de hectare de teren faţă de 3, 1 mil de hectare care sunt prevăzute cu siteme de irgaţii. „În 2007, Guvernul a acordat despăgubiri de 300 mil. euro fermierilor a căror culturi au fost afectate de secetă, în 2012 -100 mil. euro, iar în 2015 în jur de 150 mil euro din care doar circa jumătate au fost cheltuiţi“, a spus Daniel Constantin.
Daniel Constantin, fostul ministru al agriculturii: „Dacă nu refacem sistemul de irigaţii vom avea această problemă în mod ciclic, o dată la câţiva ani”