Au mai ramas 24 de zile pentru aprobarea bugetului pe 2010, daca ar fi sa vedem banii de la FMI in acest an

Avand in vedere tergiversarile si incertitudinile de pe scena politica, pare din ce in ce mai sigur ca a treia transa de la FMI, de circa 1,5 mld. euro, nu va fi virata in 2009. Ieri, Consiliul de Administratie al bancii centrale a decis intr-o sedinta extraordinara sa reduca rezervele minime obligatorii la valuta, anticipand intarzierea intrarii fondurilor externe.

Pentru a primi banii in acest an Parlamentul ar trebui sa aprobe bugetul pe 2010 cel tarziu pana pe 10 decembrie, in conditiile in care board-ul FMI are programata la jumatatea lunii decembrie sedinta in care discuta acest subiect.

Zilele trec, insa politicienii romani nu par sa se grabeasca prea tare, fiind preocupati mai mult de strategii electorale.

"Cel mai probabil in ianuarie va fi aprobat bugetul pentru 2010. Nu era o sarcina dificila, se putea face in acest an. Insa probabil ca interesele electorale primeaza. Se pare ca bugetul nu a fost o prioritate pentru cei care ne conduc. Intreaga clasa politica contribuie la situatia actuala", spune Melania Hancila, economistul-sef al Volksbank

Desi premierul desemnat Liviu Negoita a anuntat inca de la inceputul saptamanii trecute ca a transmis Parlamentului o lista de guvern cu 14 ministere, birourile permanente reunite ar putea fi convocate maine pentru declansarea procedurilor de investire a noului guvern.

Daca nici acest guvern nu va trece de Parlament, cel mai probabil vom avea un Executiv cu capacitati depline pe la Craciun, dupa alegerile prezidentiale, si un buget de-abia anul viitor. Deja se discuta de o sesiune extraordinara a Parlamentului in ianuarie 2010 pentru adoptarea bugetului, astfel ca si transa a treia de la FMI o sa fie virata probabil tot anul viitor.

Ar mai fi o speranta pentru a avea bugetul pe 2010 aprobat in acest an avand in vedere ca Parlamentul a aprobat un proiect de modificare a Legii de organizare a Guvernului, prin care Cabinetul demis este abilitat sa inainteze Parlamentului bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale si legea responsabilitatii fiscale. Insa nu este foarte clar cat de constitutional este acest demers.

Fara majorari de taxe in 2010

Bugetul pentru 2010 porneste de la premisa mentinerii cotei unice la 16% si a TVA la 19%, urmarindu-se ajustarea deficitului bugetar la 5,9% din PIB.

Insa existenta unui buget care sa prevada aceasta tinta bugetara nu mai pare sa fie suficienta pentru FMI, institutia financiara internationala urmand sa analizeze si structura cheltuielilor bugetare. Bugetul consolidat pentru 2010 va fi construit pe venituri totale de 166,7 mld. lei (31,75% din PIB) si cheltuieli de 197,9 mld. lei (37,68% din PIB), conform informatiilor facute publice pana acum.

Principalele cinci capitole de cheltuieli structurale incluse in proiectul de buget pe 2010 insumeaza 15,5% din PIB, cea mai mare parte reprezentand sumele alocate pentru pensiile publice, care totalizeaza 40,4 mld. lei, respectiv 7,6% din PIB, potrivit lui Gheorghe Pogea, ministrului interimar al finantelor. Cheltuielile cu asistenta sociala insumeaza 24,4 mld. lei (4,6% din PIB), iar cele cu datoria publica sunt estimate la peste 1% din PIB.

FMI apreciaza ca deficitul risca sa ajunga la 9% din PIB anul viitor fara masuri sumplimentare si reforme structurale. Din cauza intarzierii pachetului de legi privind salarizarea si a depasirii plafoanelor impuse pentru institutiile autofinantate si autoritati locale si tinta de deficit bugetar pentru acest an, de 7,3% din PIB, va fi cel mai probabil depasita, existand riscul ca dezechilibrul bugetar sa ajunga la 7,8% din PIB, conform estimarilor Fondului.

Guvernul pregateste reorganizarea agentiilor

Executivul intentioneaza sa adopte, in aceasta saptamana, hotararile de restructurare, desfiintare sau reorganizare a agentiilor guvernamentale, cu reducerile de personal aferente. Ieri s-a desfasurat o discutie informala la Guvern privind aplicarea Legii de reorganizare a agentiilor.