Noul program de guvernare al lui Emil Boc nu-si asuma ultimul an cand puterea a fost detinuta de PD-L si PSD. Cum comentati?

Ziarul Financiar a comparat ceea ce isi asuma acum PD-L prin programul de guvernare transmis Parlamentului cu ceea ce avea in programul de guvernare din 2008. Multe dintre promisiunile din actualul document sunt cam aceleasi de anul trecut. Comparand cele doua documente, se observa ca putine din promisiunile de acum un an au fost finalizate. De obicei, fiecare guvern vine cu un nou sir de promisiuni si putini se mai uita la ceea ce s-a promis anterior. Fata de alte situatii, acest guvern nu poate invoca "greaua mostenire". Guvernul Boc III ar fi trebuit sa dea socoteala in actualul proiect de guvernare si de ceea ce a facut in ultimul an, dar nu o face de fapt. Documentul face, in schimb, trimitere la anul 2008 cand la guvernare era PNL, guvernare pe care preambulul programului transmis duminica seara Parlamentului o acuza de lipsa de viziune si de responsabilitate "in plina perioada de crestere" economica.

Fiscalitate

Ce propune actualul program de guvernare

• Deficitul bugetar: atingerea tintei de deficit de 5,9% din PIB in 2010 si 3% din PIB in 2012, una dintre conditiile esentiale pentru adoptarea monedei unice europene.
• Descentralizare: cresterea puterii si responsabilitatii autoritatilor locale, a institutiilor autofinantate si a companiilor de stat pentru reducerea arieratelor statului.
• Pensii: largirea bazei de contributie la sistemul de pensii si recalcularea pensiilor speciale suportate din bugetul de stat.
• Impozite: infiintarea "Ghiseului unic", largirea bazei de impozitare si un control mai strict asupra contribuabililor in cazul carora exista un potential de colectare ridicat.
• Cheltuieli: stabilirea unui plan multianual de investitii si reorientarea cheltuielilor publice prin stabilirea unor sectoare economice prioritare. Reducerea cheltuielilor cu salariile bugetarilor.

Ce propunea programul de guvernare in 2008

• Reducerea cheltuielilor curente si orientarea banilor catre investitii si protectie sociala. Promovarea parteneriatelor public-private pentru realizarea proiectelor de investitii publice. Obiectiv nerealizat.
• Mentinerea cotei unice de impozitare la 16% si simplificarea sistemului de impozitare, inclusiv prin diminuarea taxei pe valoarea adaugata in cazul anumitor produse. Partial realizat.

Piata muncii

Ce propune actualul program de guvernare

• Salarizarea bugetarilor: introducerea sistemului unitar de salarizare a functionarilor publici tinand cont de domeniul de activitate al fiecarui angajat.
• Ocuparea fortei de munca: cresterea gradului de ocupare a fortei de munca la 65% pana in 2013 si simplificarea procesului de angajare si concediere.
• Formare profesionala: cresterea participarii la programele de formare profesionala prin atragerea de fonduri europene pentru dezvoltarea resurselor umane si prin masuri de stimulare fiscala.
• Legislatie: reformarea legilor privind sindicatele, patronatele, negocierile colective si conflictele de munca. Masuri de combatere a muncii la negru.
• Infiintarea de comitete sectoriale pentru formare profesionala si restructurarea centrelor de formare profesionala.

Ce propunea programul de guvernare in 2008

• Cresterea gradului de ocupare la 65% pana in 2012 si cresterea participarii la formarea profesionala pana la 7% din populatia activa. Cresterea salariului minim pe economie la 50% din salariul mediu brut pana in 2012. Nerealizat.
• Elaborarea unui sistem unitar de salarizare a functionarilor publici. In lucru.

Sanatate

Ce propune actualul program de guvernare

• Cresterea finantarii sistemului de urgenta si dezvoltarea serviciilor de tip SMURD, astfel incat acestea sa acopere toate zonele tarii si sa se poata actiona mai usor in caz de urgente.
• Accesul la medicamente pentru cei nevoiasi prin compensarea in proportie de 90% din pretul de referinta, al medicamentelor pentru pensionari si persoane cu venituri mici si de acordare de medicamente gratuite pentru copii, elevi, studenti, gravide.
• Acordarea de stimulente financiare (prime de instalare si salarii) pentru personalul care va lucra in mediul rural si in zonele neacoperite cu asistenta medicala.
• Demararea unui proces de acreditare a spitalelor, astfel incat sa existe "un sistem de standarde" care sa asigure reguli si conditii egale pentru desfasurarea activitatii in toate institutiile sanitare.
• Dotarea cabinetelor medicale cu aparatura de diagnostic si tratament, astfel incat dupa urmatorii trei ani sa existe un nivel standard de dotare in toate cabinetele din tara.

Ce propunea programul de guvernare in 2008

• Cresterea finantarii sistemului de urgenta si dezvoltarea serviciilor SMURD, astfel incat acestea sa acopere toata suprafata tarii si asigurarea de mijloace de transport medical, inclusiv aerian si naval. Reluat in noul program.
• Imbunatatirea managementului spitalelor prin introducerea indicatorilor de performanta. Nerealizat.

Energie

Ce propune actualul program de guvernare

• Asumarea obiectivelor europene: pana in 2020, 20% din consumul national de energie sa fie asigurat din surse regenerabile.
• Proiectul european Nabucco (care aduce gaze naturale in Europa din Asia Centrala, ocolind Rusia) este obiectivul strategic al Romaniei.
• Unitatile 3 si 4 de la Cernavoda si hidrocentrala de la Tarnita reprezinta obiective strategice.
• Reorganizarea companiilor de stat din domeniul energiei electrice, in doua companii, care sa duca la cresterea concurentei in sector, in beneficiul consumatorilor.
• Realizarea unei strategii nationale pentru valorificarea resurselor minerale non-energetice si reevaluarea proiectului Rosia Montana.

Ce propunea programul de guvernare in 2008

• Elaborarea unui plan multianual de investitii pentru achizitionarea tehnologiilor necesare captarii si stocarii dioxidului de carbon, masura de protectie a mediului inconjurator promovata la nivel european. Nerealizat.
• Reabilitarea termica a cladirilor pentru eficientizarea consumului de energie. Partial realizat.

Justitie

Ce propune actualul program de guvernare

• Adoptarea codurilor de procedura penala si cel de procedura civila. In acest an au fost adoptate codul penal si civil si se doreste implementarea celor patru coduri prin adoptarea legislatiei necesare.
• Intrarea in CSM si a altor profesii juridice, cum ar fi cea de notar, avocat, executor judecatoresc.
• Desfiintarea instantelor cu volum mic de activitate, masura de reformare a sistemului judiciar.
• Micsorarea duratei proceselor prin reducerea la minimul necesar a infatisarii partilor in fata instantei de judecata sau eliminarea suspendarii automate a cauzei la ridicarea exceptiei de constitutionalitate.
• Coerenta legislativa, care ar urma sa fie facuta prin adoptarea codurilor sau consultarea mediului de afaceri pentru a imbunatati cadrul legislativ.

Ce propunea programul de guvernare in 2008

• Asigurarea stabilitatii coerentei legislative prin adoptarea celor patru coduri, informatizarea sistemului legislativ sau accesul electronic gratuit la baza oficiala de date cu actele normative in vigoare. Nu s-a realizat.
• Lupta impotriva coruptiei prin consolidarea institutionala si functionala a DNA si ANI. A fost reluat in noul program de guvernare.

Educatie

Ce propune actualul program de guvernare

• Finalizarea constructiei scolilor incepute si neterminate din lipsa fondurilor, realizarea de centre scolare zonale cu internat si cantina in mediul rural.
• Realizarea unui program prin care scolile isi vor putea extinde programul cu elevii si dupa terminarea orelor, asigurand, timp de 8 ore, conditii de invatare, recreere, sport, supraveghere si protectia propriilor elevi.
• Directorii institutiilor de invatamant vor fi angajati pe baza de concurs organizat de Consiliul de administratie al scolii, format din 1/3 membri cadre didactice din scoala, 1/3 reprezentanti ai parintilor si 1/3 reprezentanti ai consiliului local.
• Crearea unui cont bancar personal de educatie permanenta pentru fiecare nou-nascut din Romania in valoare de 500 de euro. Contul va putea fi folosit de copil dupa varsta de 16 ani in scopuri educationale.

Ce propunea programul de guvernare in 2008

• Trecerea de la un curriculum axat pe acumularea de informatii la unul flexibil centrat pe formarea de competente relevante pentru piata muncii. Reluat in noul program.
• Asigurarea educatiei complementare in scoli, adica organizarea unor cursuri cu privire la educatie pentru sanatate, cultura etc. Partial realizat.

Agricultura

Ce propune actualul program de guvernare

• Productie: cresterea exportului de produse agroalimentare si sustinerea financiara a agriculturii prin programe multianuale. Stimularea fiscala a comasarii voluntare a terenurilor agricole.
• Finantare: cofinantarea fondurilor europene de la bugetul de stat prin programe de tipul "Fermierul". Subventii pentru agricultori si un nou sistem de acordare a despagubirilor in agricultura.
• Proprietate: finalizarea retrocedarilor, introducerea cadastrului unitar si reglementarea conditiilor de expropriere pentru lucrarile de interes national.
• Cercetare: sustinerea financiara a cercetarii agricole si a formarii profesionale.
• Extinderea suprafetelor impadurite si dezvoltarea pisciculturii. Crearea de perdele de protectie pe 5% din suprafetele agricole supuse secetei si desertificarii.

Ce propunea programul de guvernare in 2008

• Sprijinirea crearii de ferme moderne, restructurarea fermelor de subzistenta si stimularea comasarii voluntare a terenurilor. Nerealizat.
• Stabilirea de domenii prioritare si cresterea subventiilor pentru aceste domenii. Crearea unui sistem unitar de accesare si garantare a creditelor pentru productie si investitii. Nerealizat.

Infrastructura

Ce propune actualul program de guvernare

• Autostrazi: alocarea a cel putin 1% din PIB pentru lucrarile de autostrazi prin promovarea "Pactului National Autostrazile Romaniei". Finalizarea a circa 530 de kilometri de autostrada pana in 2014.
• Transport feroviar: finalizarea lucrarilor de modernizare la tronsonul Bucuresti-Constanta, Campina-Brasov si Curtici-Brasov. Cresterea cu 25% a vitezei trenurilor si reducerea cu 50% a timpului de circulatie.
• Transport naval: prelungirea digului de larg al Portului Constanta, construirea unui pod peste Canalul Dunare-Marea Neagra in zona Agigea si simplificarea formalitatilor de control a navelor fluviale.
• Transport aerian: finalizarea terminalului de pasageri al Aeroportului Henri Coanda pentru atingerea unei capacitati de 5 milioane de pasageri pe an. Masuri pentru listarea la bursa si privatizarea companiei Tarom.
• Metrou: finalizarea liniei de metrou 1 Mai-Laromet pana in 2012 si inceperea lucrarilor la linia 5: Ghencea-Universitate-Pantelimon. Modernizarea parcului de vagoane al Metrorex.

Ce propunea programul de guvernare in 2008

• Continuitatea lucrarilor de infrastructura pe termen lung prin promovarea "Pactului National Autostrazile Romaniei". Asigurarea legaturilor intre marile orase cu trenuri intercity. Reluat in noul program.
• Modificarea legislatiei pentru obtinerea avizelor pentru lucrarile privind infrastructura de transport prin reducerea numarului aprobarilor si a duratei de obtinere a acestora. Reluat in noul program.

Administratie

Ce propune actualul program de guvernare

• Descentralizarea competentelor catre autoritatile publice locale. Astfel, autoritatile locale vor numi directorii de scoli, de spitale si se va infiinta politia locala.
• Descentralizarea financiara, care se refera la acordarea dreptului autoritatilor locale de a modifica nivelul impozitelor si taxelor locale in functie de necesitatile locale si gradul de suportabilitate al populatiei.
• Infiintarea ghiseului unic pentru simplificarea accesului la servicii publice al cetatenilor.
• Infiintarea unor mecanisme si al unui sistem de indicatori de monitorizare si evaluare a functionarii institutiilor din administratia publica centrala si locala.
• Alocarea integrala la bugetele locale a sumelor provenite din amenzile aplicate persoanelor juridice, intocmai ca in cazul celor provenite din amenzile aplicate persoanelor fizice.

Ce propunea programul de guvernare in 2008

• Descentralizarea competentelor catre autoritatile publice locale. Astfel, autoritatile locale vor numi directorii de scoli, de spitale si se va infiinta politia locala. Reluat in noul program.
• Descentralizarea financiara, care se refera la acordarea dreptului autoritatilor locale de a modifica nivelul impozitelor si taxelor locale in functie de necesitatile locale si gradul de suportabilitate al populatiei. Reluat in noul program.