Exclusiv ONLINE: Ce economii face Guvernul obligand derularea a 40% din achizitiile publice prin sistemul e-licitatie

Autor: Iulian Anghel 04.03.2010

Guvernul va obliga institutiile publice sa incheie contracte de achizitii publice prin sistemul electronic intr-un plafon de 40% din valoarea lor totala, un procent dublu fata de anul trecut cand obligativitatea era ca doar 20% din astfel de contracte sa foloseasca acest sistem.

Ministrul comunicatiilor, Gabriel Sandu, a carui institutie gestioneaza procedurile achizitiilor publice prin sistem online, a sustinut ieri ca anul trecut s-au facut economii de 1,1 miliarde de euro prin folosirea sistemului de achizitii publice online si ca in acest an vor fi facute economii de 2,5 miliarde de euro prin cresterea de la 20% la 40% a volumului achizitiilor publice derulate in sistem electronic.

Anul trecut procedurile initiate pentru achizitii publice au fost intr-un volum de 69 de miliarde de lei (29 mld. euro, adica aproximativ 24% din PIB) insa valoarea contractelor atribuite a fost de doar 19 miliarde de lei (4,7 mld. euro, adica 3,9% din PIB) din care 2,6 mld. lei (619 milioane de euro) in sistem electronic si 17,1 mld. lei (aproximativ 4 miliarde de euro) in sistem offline.
De la lansarea sistemului pana in 2009 au fost anulate proceduri in desfasurare, online si offline de 43 mld. lei.
Daca ministrul de resort spune ca anul trecut a facut economii de 1,1 mld euro prin licitatiile online pentru achizitii publice si va face economii anul acesta de 2,5 mld. euro (informatie preluata si de purtatorul de cuvant al Guvernului), din statisticile Ministerului Comunicatiilor nu rezulta asta.
Scazand matematic valoarea estimata a contractelor derulate (si in final atribuite) prin sistemul electronic (3,6 mld. lei) si valoarea atribuita (2,6 mld. lei) ar rezulta, sa zicem, o economie de 1 mld. lei (260 mil. euro), nu de 1 mld. euro. De asemenea, diferenta dintre valoarea estimata a contractelor de achizitii derulate offline (22 mld. lei) si valoarea la care au fost atribuite (17 mld. lei) este de 5 mld. lei (1,1 euro). In total, astfel de economii, online si offline sunt de 1,4 mld. euro. De unde vor fi facute economii de 2,5 ml. euro anul acesta prin dublarea achizitiilor care trebuie derulate prin e-licitatie?
In cel mai bun caz, ceea ce se se derula offline va fi derulat online, avantajul acestui sistem fiind acela ca este cu mult mai transparent decat primul.

In speranta ca va impulsiona acest sistem, Executivul a eliminat ieri, in sedinta de guvern si taxa de 2.500 de lei pentru inregistrarea in sistemul electronic al achizitiilor publice, astfel incat baza de 12.500 de institutii care recurg la e-licitatie va ajunge la 25.000, intrucat multe dintre acestea nu foloseau, desi erau obligate, sistemul din cauza acestei taxe, potrivit ministrului Sandu.
"ANAF ne va mai preda o baza de 16.000 de autoritati care vor fi inregistrare in sistemul achizitiilor electronice si vom ajunge la 25.000 de abonati", arata el.
Achizitiile publice prin sistem electronic au crescut de la 2% in 2007 si 2,2% in 2008 la 13,1% in 2009.
In volum, contractele de achizitii publice prin sistemul e-licitatie au crescut de la 90 mil. euro in 2007, la 303 mil. euro in 2008, si la aproximativ 619 mil euro in 2009