Documentaţia pentru fondurile structurale este prea stufoasă
Procedurile de verificare a documentaţiei pentru proiectele din fonduri europene este prea greoaie, constată şeful Autorităţii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS) la patru ani de la intrarea în Uniunea Europeană.
Până în prezent plăţile efectuate pentru proiectele din fonduri europene reprezintă doar 11,6% din sumele alocate, adică 2,3 miliarde de euro, însă Guvernul îşi menţine obiectivul de a ajunge la o rată de 25% până la sfârşitul anului.
"Se discută în cadrul unui grup de lucru despre simplificarea procedurilor", a spus Cătălin Vătafu, consilier al premierului responsabil de coordonarea ACIS, la un seminar organizat de UniCredit Ţiriac Bank. El spune că Guvernul a aprobat recent un plan de măsuri prioritare pentru accelerarea absorbţiei de fonduri, însă singurele indicii pe care le-a furnizat au fost legate de preocuparea pentru reducerea birocraţiei, fără exemple concrete.
Până la 22 aprilie România a absorbit fonduri europene în valoare totală de 2,35 miliarde de euro (11,6% din totalul sumelor alocate de către Uniunea Europeană în perioada 2007-2013, de 19,2 mld. euro).
Vătafu spune că aprobarea plăţilor este îngreunată acum şi de lipsa de implicare a personalului autorităţilor de management, demotivat de tăierile salariale de anul trecut.
"Măsurile de austeritate adoptate anul trecut au avut un recul şi asupra angajaţilor autorităţilor de management. Înainte stăteau cu voie bună la birou până la ora şapte, acum la patru şi jumătate rup poarta", a spus Vătafu.
Datele ACIS arată o mişcare ceva mai vioaie în primele trei luni ale anului curent în privinţa atragerii de fonduri. Rata de absorbţie a crescut la 31 martie, faţă de 31 decembrie cu 2,4%, fiind alocate fonduri europene către beneficiari de 880 mil. euro. Lucrurile au început să meargă mai bine de la sfârşitul lui octombrie trecut, când de la 1,4 mld. euro plăţi către beneficiar s-a ajuns la finele anului la
2 mld. - adică 600 mil. euro în două luni.
Pe tot anul 2010 au fost plătiţi către beneficiar 1,1 mld. euro (bani de la UE plus prefinanţări de la stat). Însă aceşti bani sunt în mare măsură prefinanţări pentru că, aşa cum arăta Financial Times în octombrie trecut, citând un raport intern al Comisiei Europene, României îi fuseseră certificate până la acea dată ca definitiv elibigile doar 239 mil. euro, adică 1,3% din totalul fondurilor alocate.