2014 - al treilea deadline pentru listarea pe Bursă a companiilor din portofoliul Fondului Proprietatea. Se va ţine statul de cuvânt?

Autor: Roxana Pricop 23.05.2011

Un proiect legislativ, aflat în formă finală spre aprobare la Camera Deputaţilor, prelungeşte până pe 31 decembrie 2014 termenul limită până la care statul trebuie să privatizeze prin Bursă pachete de cel puţin 5% din companiile la care împarte acţionariatul cu Fondul Proprietatea (FP). Termenul iniţial, 31 decembrie 2008, a fost cu mult depăşit.

Prin legea 247/2005 care reglementează funcţionarea Fondului Proprietatea, statul s-a obligat ca până cel târziu la 31 decembrie 2008 să finalizeze procedurile de admitere la tranzacţionare la Bursa de Valori Bucureşti a unor pachete de cel puţin 5% din acţiunile companiilor care alcătuiesc portofoliul Fondului Proprietatea. Altfel spus, până pe 31 decembrie 2008, statul trebuia să vândă pe Bursă prin ofertă iniţială sau secundară cel puţin 5% din acţiunile pe care la deţine la Romgaz, Hidroelectrica, Nuclearelectrica, Poşta Română, Compania Naţională Aeroporturi Bucureşti, administraţiile portuare şi complexurile energetice.

Doar pentru companiile din portofoliul Ministerului Transporturilor au fost demarate procedurile de admitere la tranzacţionare, însă până în prezent nu a fost listat niciun pachet de acţiuni deţinut de stat la Compania Naţională Aeroporturi, la Administraţia Porturilor Maritime sau a Canalelor Navigabile.

Mai mult, analiştii spun că tocmai din cauză că aceste companii din portofoliul FP nu sunt listate la Bursă au făcut ca acţiunea FP să se tranzacţioneze la un discount de peste 50% faţă de activul net. Cu toate acestea, Franklin Templeton, administratorul FP şi unul dintre susţinătorii privatizărilor prin Bursă, nu a invocat prevederile legii 247/2005 pentru a grăbi listarea acestor companii.

Argumentul invocat de oficialii statului pentru nerespectarea termenului iniţial a fost că listarea pachetelor de acţiuni într-o perioadă de criză ar leza interesele statului. Mai mult, deşi în formula iniţială a legii 247/2005 obligaţia de listare era valabilă şi pentru Loteria Naţională, CEC, Imprimeria Naţională, Romtelecom, aceste companii au fost scoase de pe listă, Fondul nemaiprimind participaţii la acestea. Cum primul termen a fost cu mult depăşit, statul încearcă să prelungească termenul printr-un proiect de lege (633/2010) care modifică legea 247/2005. În varianta aprobată de Senat în noiembrie anul trecut, senatorii propun ca noul termen să fie 31 decembrie 2012 motivând că este un "termen suficient de flexibil pentru ca (...) instituţiile publice implicate să poată decide momentul apreciat drept cel mai favorabil".

În aprilie însă Comisiile buget finanţe şi juridică din cadrul Camerei Depu­taţilor au propus un nou termen: 31 decembrie 2014. Camera Deputa­ţilor este în acest caz forul decizional.