• Leu / EUR4.7621
  • Leu / GBP5.4436
  • Leu / USD4.2658
Bănci și Asigurări

Despre rolul Băncii Naţionale a Ungariei în economie: „Conducerea băncii centrale este primul partener strategic al guvernului“; guvernatorul Matolcsy se bate în recomandări de dezvoltare chiar cu ministerul finanţelor, sprijinit de greii din business

Despre rolul Băncii Naţionale a Ungariei în economie: „Conducerea băncii centrale este primul partener strategic al guvernului“; guvernatorul Matolcsy se bate în recomandări de dezvoltare chiar cu ministerul finanţelor, sprijinit de greii din business

Guvernatorul băncii centrale a Ungariei Gyorgy Matolcsy prezentându-şi propunerile de creştere economică. La masă stă premierul Viktor Orban (în mijloc).

Autor: Bogdan Cojocaru

14 mar 2019 449

♦ Recomandările băncii centrale cuprind dublarea raportului credit/PIB pentru ca afacerile să folosească mai multe resurse financiare, finanţarea în întregime a datoriei guvernamentale din surse locale pentru eliminarea vulnerabilităţilor, creşterea competitivităţii IMM-urilor cu 7% pe an, reducerea timpului pierdut la administraţia fiscală, creşterea salariilor cu 5% pe an, crearea a 10.000 de IMM-uri exportatoare,  creşterea ratei naşterilor la 110.000 de nou-născuţi pe an, introducerea unui impozit pe venitul personal de o cifră, reducerea dependenţei de importurile de energie şi cheltuirea a 2% din PIB pe cercetare şi dezvoltare.

Când vine vorba de rolul băncii centrale maghiare în politicile economice ale ţării, multe ţin de relaţia dintre premierul Viktor Orban şi prietenul şi aliatul său politic Gyorgy Matolcsy, guvernatorul băncii naţionale.

În 2012, când economia Ungariei era în recesiune, pe atunci ministru al economiei Gyorgy Matolcsy a făcut clar că viitorul guvernator al băncii naţionale trebuie să coopereze mai mult cu guvernul pentru a transforma scăderea PIB în creştere. „Adevărata revenire va veni deoarece conducerea băncii centrale va fi primul partener strategic al guvernului“, scria ministrul în săptămânalul Heti Valasz. Matolcsy, arhitectul unor politici bugetare neortodoxe cum ar fi cele mai mari taxe pentru sistemul bancar din UE şi naţionalizarea fondurilor private de pensii, era văzut atunci ca un candidat principal pentru şefia băncii centrale, condusă în acea vreme de Andras Simor, un personaj a cărui poziţie a fost atacată intens de guvernul Orban, inclusiv prin schimbări legislative. Între timp, Matolcsy, descris de Orban ca mâna lui dreaptă, a ajuns guvernatorul băncii centrale, iar acum se află la al doilea mandat în această funcţie. Renumirea s-a n-a fost o surpriză, având în vedere că partidul lui Orban, Fidesz, controlează două treimi din parlament. Imediat după numire, în februarie, Matolcsy a prezentat, alături de Orban, o serie de recomandări pentru a face economia Ungariei mai competitivă şi pentru ca aceasta să ajungă la standardele de viaţă din Austria. Guvernatorul a explicat că măsurile, care ating domenii variind de la finanţarea IMM-urilor la demografie şi sănătate, sunt necesare pentru a ţine Ungaria departe de capcana venitului mijlociu şi a menţine creşterea PIB cu cel puţin două puncte procentuale peste media UE - o prioritate care serveşte obiectivului expus de Orban ca Ungaria să atingă 80-85% din PIB-ul Austriei până în 2030“, scrie Hungary Today. Într-o piramidă ilustrând importanţa obiectivelor, Matolcsy a plasat plusul de creştere de două puncte procentuale în vârf. Propunerile băncii centrale sunt detaliate într-un nou program de competitivitate în 330 de puncte publicat recent de instituţie. Rapid, propunerile băncii şi-au găsit un concurent de acelaşi calibru. La începutul acestei luni, ministrul de finanţe Mihaly Varga şi ministrul inovaţiei Laszlo Palkovics au dezvăluit o nouă strategie.

Cu toate că instituţiile au avut roluri diferite anterior, Orban le-a asumat noi responsabilităţi. Misiunea lui Varga este de a menţine creşterea economică de 4%, cea a lui Palkovics de a dezvolta sistemul de formare profesională, iar cea a lui  Matolcsy de a „elabora un plan pentru economia maghiară“.

Programul ministerului finanţelor - „Programul pentru o Ungarie competitivă“ - constă din iniţiative generale, chestiuni comune şi propuneri, idei concrete însoţite de planificări şi date ţintă. Pachetul a fost creat cu participarea Consiliului Naţional de Competitivitate, care-i include pe şeful Camerei ungare de industrie şi comerţ, pe şefii camerelor de industrie şi comerţ germane şi americane, pe managerul de ţară al firmei de consultanţă McKinsey, pe conducătorul Agenţiei maghiare de promovare a investiţiilor, pe şeful Mol şi un economist. Numărul mare al celor care contribuie sugerează intenţia guvernului de a coopera cu jucătorii de pe piaţă.

Programul include, printre altele, tăierea numărului de taxe, rezolvarea problemei penuriei de forţa de muncă prin accesarea unor rezerve „ascunse“ - studenţi, mame cu nou-născuţi şi pensionari - şi fluidizarea administraţiei publice prin reducerea personalului din sectorul public.

Recomandările băncii centrale cuprind dublarea raportului credit/PIB pentru ca afacerile să folosească mai multe resurse financiare, finanţarea în întregime a datoriei guvernamentale din surse locale pentru eliminarea vulnerabilităţilor, creşterea competitivităţii IMM-urilor cu 7% pe an, reducerea timpului pierdut la administraţia fiscală, creşterea salariilor cu 5% pe an, crearea a 10.000 de IMM-uri exportatoare,  creşterea ratei naşterilor la 110.000 de nou-născuţi pe an, introducerea unui impozit pe venitul personal de o cifră, reducerea dependenţei de importurile de energie şi cheltuirea a 2% din PIB pe cercetare şi dezvoltare.

Rămâne ca Orban să aleagă un plan, sau ce e mai bun din amândouă. Sunt zvonuri care spun că propunerile au iscat un conflict între ministerul de finanţe şi banca centrală. Varga consideră că programul lui Matolcsy reprezintă o depăşire a atribuţiilor băncii centrale, care nu are ca rol elaborarea de propuneri de politici pentru guvern. Premierul are propriile priorităţi. Una este de a impulsiona companiile să se extindă în străinătate - de pregătirea acestei strategii este responsabil Matolcsy. O altă prioritate este oprirea declinului populaţiei. De asemenea, premierul vrea şi punerea economiei pe o cale sustenabilă de creştere care să depăşească cu 2 puncte procentuale media UE. Atingând chestiunea relaţiei dintre guvern şi banca naţională, Orban a spus că independenţa băncii naţionale, aşa cum este garantată de constituţie, nu exclude posibilitatea colaborării. Lipsa cooperării ar însemna separarea economiei reale şi a sectorului financiar. Politica economică, a explicat premierul, ar trebui să se bazeze pe două viziuni simultan: una inovatoare şi curajoasă, reprezentată de guvernatorul Gyˆrgy Matolcsy, şi alta cu picioarele pe pământ, reprezentată de ministrul finanţelor Mih·ly Varga. Relaţia dintre Matolcsy şi Orban a fost hotărâtoare pentru direcţia politicilor economice adesea neconvenţionale ale Ungariei, notează Reuters. În 2016, Orban a apărat creşteri mari salariale pentru directorii băncii centrale, inclusiv pentru Matolcsy, spunând parlamentului că banca a ìsalvat Ungaria de la colaps financiarî proiectând programul de conversie a unor credite ipotecare de miliarde de franci elveţieni. ìEste o alianţă testată pe deplin: Matolcsy nu se întoarce niciodată împotriva lui Orban, nu pune niciodată întrebări care ar aduce probleme alianţeiî, spunea în 2016 o sursă apropiată guvernului. ìIar Matolcsy are permisiune totală şi puteri infinite asupra sectorului financiar.î Intrând în guvern, Matolcsy l-a ajutat pe Orban să scoată ţara de sub supravegherea FMI-ului şi să-şi câştige independenţa politicii monetare, dusă apoi pe o cale neortodoxă pe care au păşit cu inima strânsă bănci centrale mai puternice. Aceste politici au supărat Comisia Europeană şi investitorii, dar nu au eşuat. Deficitul bugetar a scăzut. Primul mandat de guvernator al lui Matolcsy a constat în şase ani de relaxare a politicii monetare, caracterizată de dobânzi împinse la cele mai reduse niveluri din istorie şi de lansarea unui program masiv de finanţare pentru creditare. Două surse au declarant pentru Reuters că Matolcsy a avut o influenţă decisivă în strategia de a refinanţa datoria Ungariei cu obligaţiuni denominate în forinţi ñ o mutare care a crescut independenţă faţă de investitorii străini, ceva dorit de Orban. Tot în 2016 Bloomberg a scris că Matolcsy rescrie regulile pentru activităţile băncilor centrale din UE pentru a include familia şi prietenii. De când a fost numit guvernator de către premierul Orban, fostul ministru al economiei a dirijat echivalentul a aproape un miliard de dolari către şase fundaţii înfiinţate de el în pofida împotrivirii consiliului de supraveghere. Matolcsy a spus că banii nu mai erau publici, iar Orban a căutat să facă tranzacţiile secrete.

 

Principalele valute BNR - joi, 13:15
EUR
USD
GBP
CHF
Azi: 4.7621
Diferență: 0,0105
Ieri: 4.7616
Azi: 4.2658
Diferență: 0,4853
Ieri: 4.2452
Azi: 5.4436
Diferență: -0,1211
Ieri: 5.4502
Azi: 4.2197
Diferență: 0,2518
Ieri: 4.2091