Buget 2012

Finanţele predică austeritatea, dar nu-şi pot justifica propriile cheltuieli

Finanţele predică austeritatea, dar nu-şi pot justifica propriile cheltuieli

Autor: Iulian Anghel

01.12.2011, 15:07 520

Ministerul Finanţelor susţine că reducerea cheltuielilor cu carburanţii cu 50% aplicată de Guvern începând cu 2010 este în vigoare, dar nu explică de ce cheltuielile de carburanţii ale acestei instituţii cresc în 2012 cu peste 1.100% (ajungând la 7,2 mil. lei) faţă de anul curent şi nici cum de cheltuielile cu furniturile de birou ale aceluiaşi minister cresc cu 1.300% în proiectul legii bugetului pentru 2012, comparativ cu 2011 (de la 753.000 lei în 2011 la 10,6 mil. lei în 2012).

Cheltuielile generale cu bunurile şi serviciile ale Ministerului Finanţelor scad în 2012 cu 3,4%, dar la alte subcapitole ele cresc substanţial şi cresc, în primul rând, la capitolele din care trebuia să se "taie" - la capitolul achiziţie de carburanţi şi lubrifianţi cu peste 1.100% sau la achiziţia de materiale pentru curăţenie cu 257%, de la 194.000 la 694.000.

Ministerul Finanţelor susţine într-un comunicat că sumele alocate în acest an cheltuielilor cu bunuri şi servicii ale statului nu cresc faţă de anul trecut, rămânând la 5,5% din PIB. Însă, nominal, ele cresc - adică se angajează cheltuieli, în vreme ce PIB-ul poate fi "iluzoriu".

Creşterea nominală de 1,6 mld. lei la bunuri şi servicii s-ar regăsi în creşterea cheltuielilor la bugetul fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate pentru finanţarea medicamentelor şi a cheltuielilor bugetelor locale, spune Ministerul Finanţelor.

Însă, dacă comparăm sumele nominale din cele două proiecte de buget (2011 şi 2012), reiese o creştere cu bunurile şi serviciile anul viitor de aproximativ 4 mld. lei (aproximativ 900 mil. euro), adică cu peste 11%.

Cele 31,7 miliarde de lei alocate pentru bunuri şi servicii anul viitor corespund unui procent de 5,5%.

Guvernul a decis în 2010 să limiteze achiziţiile de bunuri şi servicii, interzicând cumpărarea de autoturisme, mobilier şi aparatură birotică de către instituţiile şi autorităţile publice. Ministerul Finanţelor susţine că această interdicţie este în vigoare. Totuşi, o simplă privire aruncată pe bugetul Ministerului Finanţelor este în măsură să ridice semne de întrebare. La capitolul cheltuieli de bunuri şi servicii, subcapitolul "furnituri de birou", creşterea bugetului este de 1.300%.

Ministerul Finanţelor mai susţine că şi reducerea "normativelor de cheltuieli" privind consumul de carburanţi cu 50% pentru instituţiile şi autorităţile publice rămâne încă în vigoare. Dar nu a explicat, la solicitarea ZF, de ce cheltuielile cu combustibili şi lubrifianţi ale ministerului vor creşte în 2012 cu 1.100% faţă de cele prevăzute în 2011.

În fiecare lună a acestui an, la apariţia execuţiilor bugetare lunare, Ministerul de Finanţe explică majorarea cheltuielilor cu bunuri şi servicii prin fondurile suplimentare care sunt acordate Sănătăţii. În 2012 ministerul susţine că majorarea cheltuielilor cu bunuri şi servicii se va datora aceluiaşi lucru.

Doar că, din ce se vede din proiectul legii bugetului ajuns în aceste zile la Parlament, doar cheltuielile generale ala Ministerului Sănătăţii cresc cu 640 mil. lei în 2012, fără însă să fie clar cât din aceste sume merg spre bugetul fondului naţional unic de sănătate. În ceea ce priveşte bugetul Fondului Naţional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate, acesta este greu de urmărit în proiectul legii bugetului, făcut ca şi în anii trecuţi "la grămadă".

Iar, dacă bugetul unic al Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate a avut în 2009 venituri de 15 mld. lei, de 17,7 mld. lei în 2010 şi de 16,4 mld. în 2011 (în proiect), după cum raportează CNAS, aceste venituri nu au ajuns niciodată şi întotdeauna statul a "suplinit" - suma acordată în plus fiind anul acesta de aproximativ un miliard de lei.

Premierul Emil Boc a susţinut în 2010 că volumul cheltuielilor cu bunurile şi serviciile ar urma să scadă cu 20% în 2011. Însă cheltuielile nu au scăzut, dimpotrivă.

Cheltuielile cu bunurile şi serviciile au crescut în august cu 12% faţă de perioada similară a anului trecut. În septembrie au fost cu 6% mai mari decât în perioada similară din 2010, în vreme ce în octombrie au fost cu 4,4% mai mari, faţă de aceeaşi perioadă a anului precedent. Astfel, în 10 luni din 2011, statul a cheltuit pe bunuri şi servicii 24,36 mld. lei, faţă de 23,33 mld. lei în primele 10 luni ale lui 2010 În plus, ele vor creşte în 2012 cu peste 11% faţă de valoarea estimată în 2011.

Pentru alte știri, analize, articole și informații din business în timp real urmărește Ziarul Financiar pe WhatsApp Channels

AFACERI DE LA ZERO