Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) a publicat pe 16 iulie, în consultare publică până pe 25 iulie, proiectul de normă privind autorizarea furnizorilor de pensii private, primul act secundar care detaliază modul de aplicare a Legii nr. 2/2026 privind plata pensiilor private.
Legea, publicată în Monitorul Oficial pe 5 ianuarie 2026, intră în vigoare la începutul lui 2027 şi reglementează pentru prima dată unitar faza de plată a sistemului de pensii private, adică transformarea sumelor acumulate de participanţi în conturile din Pilonul II şi III în pensii plătite efectiv. Până la autorizarea primilor furnizori şi a cel puţin unui fond de plată, retragerile continuă după regulile actuale.
Potrivit proiectului, cinci categorii de entităţi vor putea cere autorizarea ca furnizor: societăţile de plată a pensiilor private - o entitate nou creată de lege -, administratorii actuali de fonduri de pensii private, societăţile de asigurare de viaţă, societăţile de administrare a investiţiilor şi administratorii de fonduri de investiţii alternative.
Pentru societăţile de plată, procesul are două etape: autorizarea de constituire şi, ulterior, autorizarea ca furnizor. Documentul precizează că prima decizie nu o garantează pe a doua, iar cererea de autorizare ca furnizor trebuie depusă în cel mult un an de la constituire, altfel autorizarea iniţială îşi pierde valabilitatea.
Societatea de plată trebuie să fie societate pe acţiuni cu obiect exclusiv de activitate, cu acţiuni nominative care nu pot garanta împrumuturi, cu un consiliu de administraţie sau de supraveghere format dintr-un număr impar de membri, minimum trei, şi cu o conducere executivă de cel puţin două persoane. Capitalul social trebuie vărsat integral şi în numerar.
Proiectul impune filtre şi pentru fondatori: capital propriu pozitiv, minimum trei ani de funcţionare, lipsa datoriilor restante la bugetele publice şi lipsa condamnărilor definitive pentru corupţie, spălare de bani sau evaziune fiscală. O persoană poate fi acţionar direct la un singur furnizor, iar membrii conducerii nu pot avea funcţii la alţi furnizori, la depozitarul fondului de plată sau la intermediarii cu care furnizorul are contracte.
ASF va decide asupra cererilor în 30 de zile de la depunerea documentaţiei complete, dosarul incluzând, printre altele, un plan de afaceri pe minimum trei ani, politica de investiţii şi proiectele contractelor de depozitare şi custodie.
Forma finală a normei poate suferi modificări în urma consultării publice, iar actul va intra în vigoare odată cu legea. Norma completează Regulamentele ASF nr. 3/2016 şi nr. 1/2019 privind evaluarea acţionarilor şi a conducerii entităţilor reglementate.
