Bruxelles-ul a propus o soluţie controversată din punct de vedere juridic pentru a strânge până la 210 miliarde de euro pentru Ucraina, garantate prin activele de stat ruseşti îngheţate, inclusiv prin puteri de urgenţă care, în practică, elimină dreptul de veto al Ungariei şi al altor ţări care se opun, notează FT.
Propunerea, care ar marca un moment decisiv pentru UE prin faptul că ar permite impunerea de sancţiuni fără unanimitate, reprezintă o ultimă încercare de a asigura supravieţuirea economică a Ucrainei, evitând opoziţia potenţială a unor state prietenoase cu Rusia, precum Ungaria sau Slovacia.
„Împrumutul pentru reparaţii” ar folosi ca garanţie până la 210 miliarde de euro din activele ruseşti îngheţate de sancţiunile UE pentru a finanţa Kievul, care nu ar trebui să ramburseze împrumutul până când Rusia nu plăteşte reparaţiile. Comisia ar strânge iniţial 90 de miliarde de euro pentru a acoperi nevoile de finanţare ale Ucrainei pentru următorii doi ani. Ţările UE ar trebui să garanteze acest împrumut la nivel naţional.
„Europa va rămâne cel mai puternic şi mai statornic partener al Ucrainei… putem să îi oferim mijloacele de a se apăra şi de a conduce negocierile de pace dintr-o poziţie de forţă”, a declarat preşedinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen.
Propunerea Comisiei ar încerca să blocheze activele suverane ruseşti din UE pe termen nelimitat prin puteri de urgenţă. Măsura juridică urmăreşte să împiedice ţări precum Ungaria să folosească dreptul de veto la reînnoirea sancţiunilor, care expiră o dată la şase luni.
Propunerea Comisiei ar „interzice temporar orice transfer direct sau indirect către sau în beneficiul Băncii Centrale a Rusiei”.
Aceste măsuri extraordinare încearcă să depăşească principalele rezerve ale Belgiei, care s-a opus vehement planului, temându-se că ar putea fi trasă la răspundere deoarece majoritatea activelor sunt păstrate la depozitarul central de valori mobiliare Euroclear, cu sediul la Bruxelles.
Pentru a aborda o parte dintre preocupările Belgiei, propunerea ar acoperi activele Băncii Centrale a Rusiei îngheţate la toate instituţiile financiare din UE, nu doar cele 185 de miliarde de euro de la Euroclear.
Guvernul belgian a transmis deja că se opune planului Comisiei de a ocoli statele membre care se împotrivesc împrumutului.
Propunerea Comisiei invocă o clauză de urgenţă, articolul 122 din tratatele UE, argumentând că, dacă activele ruseşti ar fi deblocate, ar provoca un haos economic pentru ţările UE, deoarece acestea ar trebui să strângă imediat suma necesară pentru a rambursa Rusia.
