Turcia, Ucraina, Algeria, Egipt, Tunisia. Toate acestea sunt state cu reguli mai puţin stricte privind consumul de electricitate şi emisiile de gaze care amplifică încălzirea globală. Acestea sunt şi principalele ţări din afara UE de unde Uniunea Europeană importă ciment, în dauna propriei industrii.
Importurile de ciment din Ucraina în Polonia au crescut în primul trimestru cu peste 160% faţă de aceeaşi perioadă a anului trecut – conform celor mai recente date de la Centrul de Analiză al Camerei de Administraţie Fiscală. Industria poloneză a cimentului a făcut apel la Comisia Europeană pentru a frâna acest flux, dar până acum fără succes, scrie cotidianul de business polonez Rzeczpospolita.
Pe parcursul perioadei 2019-2024, importurile de ciment din Ucraina în Polonia au crescut cu aproape 3.000%. În 2024, acestea s-au ridicat la peste 650.000 de tone, iar previziunile pentru 2025 indică deja peste un milion de tone, ceea ce este echivalentul producţiei unei fabrici de ciment poloneze.
Şi alte ţări ale Uniunii Europene se confruntă cu avalanşa de ciment din Est, din Turcia şi din Africa. Producătorii sunt, de asemenea, afectaţi de preţurile ridicate la energie, iar decarbonizarea sau implementarea tehnologiei CCS, este o provocare uriaşă. Anul trecut, în timpul unei dezbateri la un eveniment organizat de Rzeczpospolita, reprezentanţii producătorilor de ciment au vorbit despre situaţia dificilă a sectorului.
„Industria noastră diferă de agricultură prin faptul că tragem un semnal de alarmă până nu este prea târziu. Importurile din Ucraina reprezintă o concurenţă neloială care ameninţă locurile de muncă din Polonia“, a avertizat Krzysztof Kieres, preşedintele Asociaţiei Producătorilor de Ciment (SPC).
Situaţia producătorilor de ciment a fost discutată şi în Parlamentul European. „Este fundamental să se menţină producţia de ciment în Polonia şi în Europa, iar pentru a realiza acest lucru este necesar să se asigure competitivitatea acestui sector. Astăzi, aceasta este subminată, astfel încât lipsa unor acţiuni corective decisive poate duce la transferul producţiei de ciment în afara UE“, a declarat eurodeputatul Krzysztof Hetman, iniţiatorul seminarului „Se apropie sfârşitul producţiei de ciment în Uniunea Europeană?“ organizat în mai la Parlamentul European.
În era investiţiilor în apărare sau a transformării energetice, rolul cimentului ca material de construcţii de importanţă strategică este în continuare în creştere. Aleksandra Kozlowska, de la Reprezentanţa Permanentă a Poloniei pe lângă Uniunea Europeană, a subliniat în timpul seminarului că cimentul joacă un rol cheie pentru securitatea Europei.
Reprezentanţii guvernului, însă, asigură că nu stau degeaba. „Polonia este în dialog cu Ucraina, printre altele, pe tema creşterii importurilor de ciment în Polonia“, a asigurat ministrul Dezvoltării şi Tehnologiei Krzysztof Paszyk, neexcluzând măsuri de protecţie pentru industria poloneză.
Conform datelor ministerului, valoarea importurilor de ciment numai din Ucraina a crescut de la 3,3 milioane de euro în 2019 la 53,9 milioane de euro în 2024. În anii 2019-2024, importurile din Ucraina s-au ridicat la 101,1 milioane de euro în total, iar conform datelor pentru primul trimestru al anului 2025, acestea erau deja de 14,9 milioane de euro.
Una dintre principalele ameninţări la adresa sectorului cimentului din UE sunt importurile din afara Uniunii. Conform celor mai recente date de la CEMBUREAU (Asociaţia Europeană a Cimentului), acestea provin în principal din: Turcia (38,9%), Ucraina (14,5% şi o urcare pe locul doi faţă de clasamentul anterior), Algeria (14,1%), Egipt (8,9%) şi Tunisia (7,9%). Este de reamintit faptul că în aceste ţări, producătorii nu plătesc nicio taxă pe emisiile de CO2.
Participanţii la seminarul de la Parlamentul European au subliniat că importurile din afara Uniunii Europene nu reprezintă doar o problemă poloneză. În 2024, Ucraina a trimis aproape 1,64 milioane de tone de ciment către UE – nu doar către Polonia, ci şi către România, Slovacia şi Ungaria.
„Astăzi, avem o concurenţă neloială sub forma importurilor de ciment din afara UE“, a declarat Edmund Piess de la CIROM, asociaţia producătorilor de ciment din România. Cimentul de import intră în România din Ucraina (660 de mii tone în 2024) şi Turcia (593 de mii tone), iar volumul total al importurilor de anul trecut a depăşit 1,3 milioane de tone. Ca şi în cazul Poloniei, locaţia este esenţială – România se învecinează pe două treimi din teritoriul său cu ţări care nu fac parte din UE.
Polonia este al treilea mare producător de ciment din Europa, cu 12 fabrici. Industria angajează direct 4.000 de persoane şi creează încă 24.000 de locuri de muncă, iar operaţiunile sale generează anual venituri de 3,2 miliarde zloţi (749 milioane euro) pentru bugetul de stat.
