♦ „Colectarea fiscală este una dintre puţinele pârghii disponibile guvernanţilor pentru a reduce vulnerabilităţile fiscal-bugetare şi a crea spaţiu pentru reforme structurale. România se află în punctul în care măsuri simple, dar ţintite şi inteligent aplicate pot produce efecte semnificative într-un timp scurt, nu prin austeritate, ci printr-o mai bună gestionare a resurselor deja existente şi subexploatate.”
România ar putea aduce la buget circa 5,3 miliarde de euro, echivalentul a 1,5% din PIB, doar prin reducerea la jumătate a deficitului de colectare a TVA, fără nicio creştere de taxe.
Estimarea apare într-un studiu recent al Edge Institute, care analizează cum pot fi crescute veniturile statului prin digitalizare şi reforme instituţionale.
Potrivit analizei, veniturile fiscale ale României au reprezentat în 2024 doar 28,7% din PIB, al doilea cel mai mic nivel din Uniunea Europeană, în timp ce deficitul de colectare a TVA a urcat la 30,6%, cel mai ridicat din blocul comunitar. Reducerea acestui decalaj la jumătate, raportat la PIB-ul din 2024, ar aduce aproximativ 5,38 miliarde de euro (aproximativ 1,52% din PIB) la bugetul general consolidat, fără a modifica nivelul taxelor.
Mai mult, o reducere a deficitului de colectare a impozitului pe venit la persoane fizice la 5% ar adăuga încă 0,46 miliarde euro (aproape 0,13% din PIB). Presupunând că şi colectarea contribuţiilor sociale ar putea creşte cu 5% faţă de cuantumul din 2024, statul ar încasa venituri suplimentare de 2,08 miliarde euro (aproximativ 0,59% din PIB).
Deşi nu pare mult, astfel de îmbunătăţiri ar fi redus deficitul bugetar al României din 2024 de la 9,30% din PIB la 7,16%, obţinut fără creşteri de taxe, notează analiza.
“Colectarea fiscală este una dintre puţinele pârghii disponibile guvernanţilor pentru a reduce vulnerabilităţile fiscal-bugetare şi a crea spaţiu pentru reforme structurale. România se află în punctul în care măsuri simple, dar ţintite şi inteligent aplicate, pot produce efecte semnificative într-un timp scurt, nu prin austeritate, ci printr-o mai bună gestionare a resurselor deja existente şi subexploatate”, spun autorii studiului.
Potrivit acestora, soluţia pentru consolidarea fiscală nu este creşterea poverii fiscale, ci o modernizare inteligentă a colectării, prin simplificare, automatizare şi o relaţie mai transparentă între stat şi contribuabil.
Măsuri propuse:
♦ Simplificarea declarării şi plăţii impozitelor pentru persoane fizice şi microîntreprinderi;
♦ Formulare digitale intuitive, care ghidează contribuabilul pas cu pas;
♦ Extinderea Spaţiului Privat Virtual (SPV) cu funcţii de notificare automată şi estimare a obligaţiilor;
♦ Folosirea inteligenţei artificiale pentru a direcţiona controalele către zonele cu risc ridicat;
♦ Crearea unei unităţi specializate de comunicare care să personalizeze interacţiunile şi să stimuleze conformarea voluntară.
Potrivit estimărilor Edge Institute, o îmbunătăţire a colectării ar putea creşte veniturile bugetare de la 28,7% la 30,9% din PIB şi ar reduce deficitul de la 9,3% la 7,16% din PIB.
„Dacă statul ar colecta mai bine ceea ce are deja de colectat, România ar putea câştiga spaţiu fiscal pentru investiţii, fără presiune suplimentară asupra contribuabililor”, se arată în raport.
