Producătorii şi importatorii de băuturi trebuie să plătească retroactiv taxe de administrare pentru ambalajele SGR puse pe piaţă după ce abia în luna mai tariful final de plată pentru anul 2026 a fost stabilit. Producătorii au plătit practic un tarif intermediar pentru anul 2026, care în cazul multor ambalaje este mai mic decât cel final stabilit recent. Iar acum, companiile trebuie să plătească retroactiv diferenţa de taxe, iar asta aduce pentru mulţi costuri suplimentare neanticipate de zeci sau chiar sute de mii de euro care destabilizează bugetele la jumătatea anului şi pun presiune pe cashflow , spun producători din piaţă. Cum s-a ajuns aici? Prin întârzierea aprobării modificării metodologiei de calcul, expertul independent având nevoie de aceasta pentru a stabili tariful de gestionare a ambalajelor şi de analizarea informaţiilor de la comercianţi, producători şi furnizori de echipamente automate. După ce acest tarif de gestionare a fost stabilit, RetuRO a anunţat şi tariful de administrare plătit de producători.
”Calculul tarifelor de gestionare şi de administrare pentru ambalajele din Sistemul de Garanţie-Returnare (SGR) se realizează anual conform Ordinului ministrului mediului, apelor şi pădurilor nr. 2202/2024, actualizat prin Ordinul 163/2026. Modificările aduse metodologiei de calcul prin Ordinul 163/2026 au fost aprobate la finalul lunii ianuarie 2026. Având în vedere că este necesar un timp rezonabil pentru ca expertul terţ independent să colecteze datele şi informaţiile necesare pentru calculul efectiv al tarifelor de gestionare, în acest an s-au aplicat tarife de gestionare interimare, valabile de la 1 ianuarie 2026. Aşa cum îi spune şi denumirea, tariful interimar are caracter temporar”, spun reprezentanţii RetuRO, administratorul Sistemului Garanţie-Returnare. Astfel, în decembrie producătorii şi importatorii au primit notificări legate de tariful intermediar pe care urmau să îl plătească în 2026, până când tariful final să fie calculat.
Tariful de administrare este tariful plătit de producătorii de băuturi către RetuRO şi reprezintă modalitatea prin care sistemul este finanţat de către producătorii de băuturi. Tariful de administrare constituie principala sursă de venit a SGR, alături de valorificarea materialelor colectate şi de garanţiile nerevendicate. În acelaşi timp, tarifele de gestionare sunt principala componentă de cost a sistemului. Iar aceste tarifele de gestionare sunt plătite de către RetuRO comercianţilor şi reflectă costurile pe care aceştia le au cu recuperarea ambalajelor SGR din piaţă, spun reprezentanţii RetuRO. Practic, în funcţie de tariful de gestionare este calculat şi cel de administrare.
De exemplu, pentru un ambalaj de sticlă mai mic de 500 ml un producător plăteşte un tarif de administrare de 0,2451 lei, faţă de 0,1137 lei cât era tariful intermediar.
Iar pentru un ambalaj de de plastic transparent, un producător/importator plăteşte 0,1528 lei pe unitate, faţă de 0,0909 lei cât era tariful intermediar.
Doar pentru ambalajele de sticlă mai mari de 500 ml tariful final pentru 2026 este mai mic decât cel intermediar stabilit, acesta fiind însă o categorie mai mică în consum, fiind folosit de producătorii de apă minerală naturală cu precădere.
”Expertul terţ independent a fost desemnat şi contractat de RetuRO în conformitate cu reglementările şi procedurile menţionate, printr-o procedură competitivă de selecţie. Procesul de selecţie a inclus criterii clare de calificare, cum ar fi experienţă anterioară în calcule similare, dar şi alte competenţe tehnice relevante. Ofertele au fost evaluate, iar expertul a fost desemnat cu aprobarea preliminară a Consiliului de Supraveghere. Compania selectată este PwC România”, mai spun aceştia.
Rolul expertului terţ este să colecteze informaţii relevante de la comercianţi, producători şi furnizori de echipamente automate, să determine costurile comercianţilor aferente preluării şi stocării ambalajelor SGR — conform formulelor de calcul din metodologie — şi să furnizeze tariful de gestionare pentru fiecare tip de colectare: automată (RVM), manuală şi HoReCa, pentru anul 2026, menţionază reprezentanţii RetuRP.
”Complexitatea acestui proces, care depinde de cantitatea de date furnizate din piaţă, coroborată cu modificările aduse metodologiei prin Ordinul 163/2026 aprobat la finalul lunii ianuarie 2026, a determinat finalizarea calculului în luna mai”.
Potrivit metodologiei, diferenţele dintre tarifele finale pentru anul 2026 şi tarifele interimare comunicate anterior — atât în cazul tarifului de administrare, cât şi în cazul tarifului de gestionare — se regularizează în termen de 60 de zile de la data aplicării tarifelor finale.
”Sumele rezultate vor fi reflectate, după caz, ca diferenţe suplimentare de plată sau ca sume de compensat, în primele facturi emise ulterior de administratorul SGR. Această regularizare face parte din mecanismul normal de ajustare prevăzut de metodologie, odată ce tarifele finale sunt stabilite”, conchid reprezentanţii RetuRO.
RetuRO Sistem Garanţie Returnare S.A. este o companie ce funcţionează pe principiul not for profit – ceea ce înseamnă că eventualul profit realizat de companie în urma colectării de ambalaje de băuturi va fi reinvestit, exclusiv, în dezvoltarea SGR.
Compania a fost creată de un consorţiu de trei acţionari privaţi: Asociaţia Berarii României pentru Mediu (30%), Asociaţia Producătorilor de Băuturi Răcoritoare pentru Sustenabilitate (30%) şi Asociaţia Retailerilor pentru Mediu (20%) şi un acţionar public, statul român, prin autoritatea centrală de mediu, Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor (20%).
