„Fără precedent de la adoptarea legii responsabilităţii fiscal-bugetare“, în 2010. „Un derapaj bugetar de proporţii“, astfel caracterizează Consiliul Fiscal – instituţie chemată să cenzureze deciziile fiscale ale guvernului – a doua rectificare bugetară din 2019, decisă săptămâna trecută de guvern, care majorează deficitul bugetar de la 2,76% din PIB la 4,4% din PIB.
„Proiectul celei de-a doua rectificări bugetare consfinţeşte un derapaj bugetar de proporţii, iar principalii factori care au condus la acest rezultat sunt de natură permanentă şi, prin urmare, dificil de corectat“, averizează Consiliul în opinia asupra rectificării bugetare semnată de şeful instituţiei, Daniel Dăianu.
Observând amploarea revizuirii decendente a veniturilor (minus 18,3 mld. lei) şi o reducere nesemnificativă a cheltuielilor (minus 2,1 mld. lei), fapt ce majorează deficitul cu 16,3 mld. lei, Consiliul anticipează declanşarea iminentă de către Comisia Europeană a procedurii de deficit excesiv ce va obliga guvernul să prezinte un plan de consolidare fiscală. Această consolidare nu poate fi imaginată concomitent cu păstrarea calendarului de majorare a pensiilor, arată Consiliul Fiscal. Documentul Consiliului Fiscal consemnează lucruri ştiute, dar relevă şi date necunoscute: nivelul de încasări din TVA faţă de programare este cu 3,4 ml. lei mic; la contribuţii sociale sunt aşteptate cu 2,9 mld. lei mai puţin; 2,4 mld. lei s-au pierdut pentru că nu s-a făcut licitaţia pentru benzile de frecvenţă 5G. În plus, Comisia Europeană a refuzat la decontarea post factum proiecte finanţate iniţial din fonduri naţionale în valoare de1,8 mld. lei.
„În opinia Consiliului Fiscal, balanţa riscurilor cu privire la noua proiecţie de sold bugetar este înclinată uşor pe partea negativă, respectiv înregistrarea unui deficit bugetar mai ridicat, având drept surse posibile nerealizări la nivelul veniturilor nefiscale şi depăşiri ale cheltuielilor cu bunuri şi servicii. În sens contrar poate acţiona o reducere, comparativ cu nivelul bugetat, a cheltuielilor de investiţii, în condiţiile în care ecartul dintre nivelul planificat şi execuţia la zi este încă relativ ridicat.“
În aceste condiţii, Consiliul arată că sunt necesare „măsuri credibile de consolidare bugetară“, considerând atât nivelul actual al deficitului, cât şi perspectiva pe termen mediu.
