Eveniment

Consiliul fiscal critică rectificarea bugetară şi avertizează: Se încalcă legea

Consiliul fiscal critică rectificarea bugetară şi avertizează: Se încalcă legea

Autor: Claudia Medrega

04.08.2011, 00:03 250

Consiliul fiscal critică creşterile cheltuielilor bugetareincluse în proiectul de rectificare, deşi poate fi justificatăpar­ţial de necesitatea plăţii arieratelor, caracterizând ca"regretabilă" intenţia de a face aceste majorări prin derogare dela legea responsabilităţii fiscale.

Ordonanţa de Urgenţă pentru rectificarea bugetului de stat peanul 2011 include derogarea de la unul dintre artico­le­le Legiiresponsabilităţii fiscal-bugetare (Legea 69/2010) care sta­bileştecă sumele privind cheltuielile totale ale bugetului ge­neralconsolidat, excluzând asistenţa financiară din partea Uniu­niiEuropene şi a altor donatori, pot fi suplimentate cu ocaziarectificărilor bugetare numai pentru plata serviciului datorieipublice şi pentru plata contribuţiei României la bugetul UE.

Suspendarea temporară a prevederilor legii respon­sabilităţiifiscal-bugetare creează un precedent care poate genera în viitor şialte derapaje de la principiile unei politici fiscal-bugetareresponsabile şi predictibile, avertizează Consiliul fiscal într-oopinie privind proiectul de rectificare bugetară.

Proiectul de rectificare bugetară prevede majorarea veniturilorşi cheltuielilor bugetului general consolidat cu 2,98 mld. lei,menţinând ţinta de deficit bugetar asumată.

Consiliul fiscal consideră regretabilă practica de a eludaprintr-un act normativ regulile in­stituite prin legea 69/2010pen­tru promovarea disciplinei în execuţia bugetară şiaver­ti­zea­ză că nivelul total al chel­tu­ielilor bugetuluigeneral con­so­li­dat, excluzând asistenţa fi­nan­ciară din parteaUE, pro­pus prin proiectul de recti­fi­care depăşeşte cu 2,9 mld.lei pla­fonul de 194,4 mld. lei apro­bat de Parlament pentru anul2011 prin legea privind apro­barea plafoanelor unor indi­catorispecificaţi în strategia fiscal-bugetară.

"Cu toate că majorarea de cheltuieli poate fi justificatăparţial de necesitatea plăţii arieratelor, suspendarea tem­porară aprevederilor legii responsabilităţii fiscal-bugetare creează unprecedent care poate genera în viitor şi alte derapaje de laprincipiile unei politici fiscal-bugetare responsabile şipredictibile."

În plus, Consiliul fiscal apreciază că recursul la derogare dela regulile instituite de legea responsabilităţii fiscal-bugetarenu este de natură să contribuie la stabilirea unui cadru credibilşi predictibil de derulare a politicii fiscal-bugetare, subminândastfel unul dintre scopurile pentru care legea 69/2010 a fostasumată şi promovată de autorităţi. Consiliul atrage atenţia şi căîncălcarea anumitor prevederi din Legea responsabilităţiifiscal-bugetare implică sancţiuni explicite.

Consiliul fiscal este o autoritate independentă, compusă dincinci membri cu experienţă în domeniul politicilor macro­eco­nomiceşi bugetare, care sprijină activitatea Guvernului şi aParlamentului în cadrul procesului de elaborare şi derulare apoliticilor fiscal-bugetare.

Cum se majorează cheltuielile la rectificare

Cheltuielile totale se majorează prin proiectul rectificăriibu­getare cu 2,98 mld. lei, ceea ce reflectă, pe de o parte,im­pactul schemei de stingere "în lanţ" a arieratelor, respectiv1,42 mld. lei, cu impact la nivelul capitolelor: subvenţii - 735,5mil. lei, asistenţă socială - 236,6 mil. lei, alte transferuri -442,3 mil. lei, alte cheltuieli - 12 mil. lei.

În plus, proiectul include suplimentarea cheltuielilor cubu­nurile şi serviciile (+433,2 mil. lei, din care 300 mil leicătre Fon­dul naţional unic de asigurări sociale de sănătate,chel­tu­ielile de capital (+320,8 mil. lei), fondul de rezervă(+228 mil. lei), cheltuielile cu subvenţiile (+220,8 mil. lei),cheltuielile cu asis­tenţa socială (+116,3 mil. lei) şi au fostalocate sume mai mari la categoria alte transferuri (+116,7 mil.lei).

Pentru alte știri, analize, articole și informații din business în timp real urmărește Ziarul Financiar pe WhatsApp Channels

AFACERI DE LA ZERO