Veniturile bugetului ar urma să fie cu aproximativ 6% mai mari decât în 2012, iar cheltuielile cu aproximativ 5% mai mari, dar, ca pondere în Produsul Intern Brut, veniturile cresc cu 0,3% faţă de 2012, la 33,6% din PIB, iar cheltuielile scad cu 0,2, la 35,7% din PIB faţă de estimările din cea de-a doua rectificare a bugetului pe anul trecut.
Veniturile estimate pe 2013 de 209,2 mld. lei sunt mai mari cu 11,3 mld. lei faţă de veniturile de 197,7 mld. lei estimate pentru 2012 la cea de-a doua rectificare a bugetului.
Cele mai mari creşteri ale veniturilor în bugetul general consolidat sunt prognozate din contribuţiile de asigurări sociale, un plus de 6,4% faţă de 2012 (estimare la cea de-a doua rectificare bugetară). În procente, cea mai mare creştere a cheltuielilor o înregistrează capitolul cheltuieli de personal (plus 13% comparativ cu 2012).
Doar 2% încasări în plus din TVA
Încasările din TVA ar urma să crească în veniturile bugetului general consolidat cu doar 2,3% în 2013 faţă de 2012. TVA reprezintă una dintre cele mai importante resurse ale bugetului (în bugetul general consolidat este a doua sursă de venit după CAS) cu o pondere de 8,5% din PIB, adică un sfert din veniturile bugetului consolidat.
Raportul Consiliului Fiscal pe 2011 publicat anul trecut indică faptul că evaziunea fiscală pe TVA reprezintă în jur de 3,5-4% din PIB - adică peste 20 mld. lei anual, ceea ce înseamnă peste 10% din veniturile bugetului şi în jur de 40% din ceea ce încasează acelaşi buget ca venituri din TVA. Faptul că veniturile din TVA nu sunt prevăzute să crească în 2013 decât cu 2,3% (53 mld. lei faţă de 51,7 mld. lei în 2012) poate fi un semn că Guvernul nu are mari aşteptări de la atât de invocata luptă împotriva evaziunii fiscale, cel puţin nu în acest an.
În anii ce vin încasările din TVA sunt prevăzute să crească, potrivit bugetului multianual 2012-2016, la 57 mld. lei în 2014, 60,4 mld. lei în 2015 şi 63,7 mld. lei în 2016.
În schimb, încasările din accize sunt programate să crească în acest an cu 8% faţă de 2012, la 22,3 mld. lei (3,6% din PIB).
Cheltuieli cu salariile, plus 13%, venitul din impozitul pe salarii plus 8%
Dacă cheltuielile de personal se majorează în bugetul general consolidat cu 13% faţă de 2012, ajungând la 46,1 mld. lei (ca urmare a reîntregirii salariilor), proiectul bugetului consolidat pe 2013 estimează că va încasa venituri din impozitul pe venit şi salarii de 23,1 mld. lei, mai mari cu 8% faţă de anul trecut, când acestea au fost de
21,2 mld. lei. Dar aşteaptă şi un plus de 6,4% la contribuţiile de asigurări care are legătură cu majorarea cheltuielilor de personal, dar şi cu preconizata creştere a salariului minim. Contribuţia de asigurări reprezintă şi anul acesta cea mai importantă resursă a bugetului general consolidat - 54,3 mld. lei (8,7% din PIB).
Mai puţine investiţii ale statului, mai mulţi bani pentru programele UE
Dacă cheltuielile de capital (investiţiile statului) reprezintă anul acesta 17,7 mld. lei, în scădere cu 8,5% faţă de estimarea din cea de-a doua rectificare bugetată pe 2012, în schimb, sumele alocate pentru proiectele care se dezvoltă cu banii europeni nerambursabili cresc spectaculos, cu peste 30%, de la 13,1 mld. lei în 2012 la 17,3 mld. lei (aproape 4 mld. euro) anul acesta. Cresc, în schimb, cheltuielile cu bunurile şi serviciile (achiziţiile statului) de la 33,6 mld. lei în 2012 la 37,2 mld. lei în acest an (un plus de aproape 11%).
