Ministrul Justitiei, Valeriu Stoica, a prezentat ieri presei un proiect de lege pentru reglementarea finantarii partidelor, care mareste suma de bani de care acestea pot beneficia, dar introduce sanctiuni pentru obtinerea de fonduri ilegale.
Stoica a afirmat ca proiectul sau, despre care "nu-si face iluzii" ca va fi votat de Parlament in toamna, va fi subiectul "oricaror negocieri politice care vizeaza o colaborare post-electorala", astfel incat sa intre in vigoare in legislatura viitoare. El a mai precizat ca doreste ca textul sa devina subiectul unei dezbateri publice, la care sa fie angrenate atat celelalte partide, cat si societatea civila.
"Sursa cea mai importanta de coruptie este in domeniul finantarii partidelor si a campaniei electorale. Ineficienta economica si coruptia sunt determinate de ineficienta sistemului politic. Orice reforma trebuie sa inceapa cu reforma sistemului politic", si-a argumentat Stoica initiativa.
Ministrul a mai explicat ca finantarea partidelor este reglementata in prezent prin diferite prevederi legale, care sunt ineficiente din cauza sumei mici de bani care este permisa, care obliga la obtinerea de fonduri ilegale, si din cauza absentei sanctiunilor.
Proiectul lui Stoica permite formatiunilor politice sa obtina donatii anuale in limita maxima a 0,05% din veniturile bugetului de stat pe anul respectiv, in timp ce in prezent procentul este de doar 0,005%.
Textul propune dublarea plafonului in anii in care au loc alegeri parlamentare. O persoana fizica poate dona anual bani unui partid in limita a 250 de salarii de baza minime brute, iar o persoana juridica in limita a 1.000 de salarii. In prezent, limita este de 100 de salarii pentru persoane fizice si 500 de salarii pentru firme.
Donatorii care ofera fonduri de pana la 20 de salarii de baza minime isi pot pastra identitatea confidentiala (fata de 10 de salarii acum). Proiectul nu permite insa partidelor sa aiba donatii confidentiale mai mari de 15% din totalul fondurilor primite de la donatori. Donatiile mai mari de 20 de salarii minime si suma totala a donatiilor confidentiale vor fi publicate in Monitorul Oficial pana la 31 martie anul urmator.
Donatiile nu pot fi facute in schimbul unor avantaje economice sau politice, sau de catre societati cu capital integral sau majoritar de stat si de organizatii si persoane fizice straine, lucru care este stipulat si in legislatia actuala.
Cat priveste activitatile comerciale, acestea sunt in mare interzise partidelor, cu cateva exceptii cu profil politic. Spre deosebire de reglementarile prezente, proiectul lui Stoica permite instrainarea bunurilor din patrimoniu donate, dar la trei ani de la primire.
Textul propus de ministru nu modifica subventia de la buget acordata partidelor ci doar o acorda si partidelor care au luat doar 1% la alegeri, fata de 2% in prezent.
Fondurile obtinute pentru campaniile electorale sunt declarate Curtii de Conturi de catre mandatarul financiar - persoana fizica sau firma. Proiectul limiteaza cheltuielile de campanie ale partidelor la 185 de salarii de baza minime pentru fiecare candidat la parlament; 15.000 de salarii pentru fiecare candidat la primaria generala a Capitalei; 40 de salarii pentru candidatul la Consiliul General al Bucurestilor, la Consiliile judetene si la primariile sectoarelor.
Pentru fiecare candidat la presedintie, limita este de 45.000 de salarii de baza minime brute. Partidele care nu au obtinut cel putin 10% din subventia de la stat pentru prezidentiabilul propus, vor restitui subventia de stat la buget.
Legalitatea finantarii partidelor va fi verificata de Curtea de Conturi, care are si acum aceasta sarcina dar, potrivit lui Stoica, nu a indeplinit-o pentru ca nu are ce sanctiuni sa dea. Mandatarii financiari vor depune la Curtea de Conturi, in 15 zile de la publicarea rezultatului alegerilor, un raport al veniturilor si cheltuielilor electorale, care vor fi verificate in termen de 30 de zile.
Mandatele candidatilor care nu au rapoarte corecte nu vor fi validate. Donatiile care depasesc limita maxima, sau de la institutii de stat si din strainatate vor fi confiscate de stat. Proiectul prevede si amenzi de pana la 100.000.000 lei pentru nepublicarea in Monitorul Oficial a donatiilor, primirea de donatii altfel decat prin mandatar financiar, prestarea de servicii pentru avantaje politice sau economice.
Parlamentarii si consilierii inculpati de instanta pentru infractiuni legate de finantare isi pierd locurile din institutiile respective.
Pentru alte știri, analize, articole și informații din business în timp real urmărește Ziarul Financiar pe WhatsApp Channels
