Surpriza lunii septembrie 2020: veniturile bugetului consolidat sunt mai mari decât în septembrie 2019 cu 1,9 miliarde de lei
♦ În luna septembrie, veniturile bugetului general consolidat au fost mai mari decât în septembrie 2019 cu 7,7% (1,9 mld. lei) ♦ Cheltuielile au crescut însă imens, cu 148%, şi de aici şi deficitul fiscal cumulat, uriaş, de peste 6% din PIB, la nouă luni din 2020.
Privite în ansamblu, datele bugetului general consolidat, la nouă luni din 2020, sunt dezolante. Veniturile sunt în scădere, iar cheltuielile în creştere puternică şi, astfel, deficitul a ajuns la 67 de miliarde de lei (peste 6% din PIB) şi se va apropia, foarte probabil, de suta de miliarde de lei, la final de an.
Deficitul fiscal va fi, în 2020, potrivit mediei prognozelor, de 9% din PIB, un deficit care se va agăţa cu dinţii de buzunarele bugetului mulţi ani de aici încolo. Probabil că el va scădea anul ce vine la 5,5 – 5% din PIB, după cum crede economistul Dragoş Cabat, într-o prognoză pe care el o consideră optimistă.
Însă, în ultimele luni, şi odată cu reluarea activităţii „pline“ a companiilor, pe zona de venituri lucrurile se îndreaptă.
În septembrie, veniturile bugetului general consolidat au fost de 26,7 mld. lei, în creştere cu 7,7% faţă de septembrie 2019. Pe ansamblu, la nouă luni, veniturile au fost de 227,7 mld. lei, în scădere cu 0,4% faţă de aceeaşi perioadă a anului precedent. Este o scădere, dar este altceva decât în luna mai, de exemplu, când veniturile, la cinci luni, aveau un minus de 3,5%, an/an, sau în august, când scăderea de venituri, la opt luni, consemna un minus de 1,4%.
Dacă veniturile din TVA au rămas şi în septembrie pe scădere (minus 9,7% faţă de septembrei 2019), iar veniturile din accize consemnează şi ele o diminuare cu 3,4%, veniturile din impozitul pe salarii şi venit s-au menţinut la acelaşi nivel ca în septembrie 2019. Contribuţiile de asigurări sociale au crescut marginal, pentru că au crescut pensiile. Avem contribuţii de asigurări de 9,2 mld. lei în septembrie curent, faţă 9 mld. lei în septembrie 2019 (plus 2,2%).
Veniturile din fondurile nerambursabile ale UE au crescut însă puternic, de la 1,3 miliarde de lei, în septembrie 2019, la 2,8 miliarde de lei, în septembrie 2020. Mai mult decât o dublare, aşadar (plus 115%). Iar aceste 1,5 mld. lei în plus se văd în evoluţia veniturilor.
Miza proastă este la cheltuieli
Cheltuielile, la nouă luni, an/an, au crescut cu 15,4%. În septembrie, ele au fost de 39 mld. lei, mai mari decât în septembrie 2019 cu 9,4 mld. lei (plus 31,7%). Cheltuielile de personal au crescut, în ciuda crizei, de la 8 mld. lei în septembrie 2019, la 9 mld. lei în septembrie 2020 (plus 12,5%). Cel mai probabil aici sunt incluse şi plăţile suplimentare pentru medici sau poliţişti implicaţi în combaterea pandemiei. Cheltuielile cu bunurile şi serviciile au avansat de la 4,6 mld. lei, în septembrie 2019, la 5,2 mld. lei, în septembrie 2020 (plus 13%). Aici sunt şi cheltuielile spitalelor. De asemenea, cheltuielile cu dobânzile au crescut, septembrie la septembrie, cu 500 mil. lei, până la 1,2 mld. lei. La nouă luni, cheltuielile cu dobânzile au făcut un salt uriaş, de 26%, până la 12,2 mld. lei.
Cheltuielile cu asistenţa socială au avansat puternic, de la 10,4 mld. lei în septembrie 2019, la 12,9 mld. lei în septembrie 2020 (plus 24%), pentru că septembrie este prima lună în care a fost aplicată majorarea punctului de pensie cu 14%.
Acum şi un lucru bun în zona de cheltuieli; cheltuielile de capital (investiţiile statului) au crescut de la 2,6 mld. lei în septembrie 2019, la 3,9 mld. lei în septembrie 2020 (plus 50%). La nouă luni, ele au crescut cu 23%, până la 18,1 mld. lei.
Avem, prin urmare, în septembrie, venituri mai mari cu 1,9 mld. lei, dar şi cheltuieli mai mari decât în septembrie 2019 cu 9,4 mld. lei. Deficitul fiscal a crescut, aşadar, şi în septembrie, chiar dacă veniturile par să-şi revină.
De la un deficit de 5 miliarde de lei în septembrie 2019 am ajuns la un deficit de 12,4 mld. lei în septembrie 2020 (plus 148%), cu puţin doar sub majorarea înregistrată la nouă luni, de 150%. Deficitul la nouă luni a fost de 67,2 mld. lei, reprezentând 6,3% din PIB.