TVA de 9% pentru carte? Atunci n-ar fi trebuit sa se ieftineasca

Autor: Cecilia Stroe 23.01.2004


"Cadoul" de Sarbatori oferit de guvernanti pietei romanesti de carte s-a dovedit a fi pentru toti cei implicati, fie ei editori, difuzori sau librari, greu de "digerat". Inventarele, recalcularile de pret, reafisarile noilor preturi si adaptarea sistemului de evidenta contabila la lucrul cu taxa pe valoarea adaugata au blocat comertul cu carte timp de aproape doua saptamani. "Modul in care a fost introdus noul Cod Fiscal, pompieristic si fara responsabilitate fata de repercusiuni, mi se pare deplorabil si specific bajbaielilor legislative care afecteaza intregul mediu economic romanesc", declara Silviu Lupescu, directorul general al Editurii Polirom, in opinia caruia activitatea in domeniu continua sa fie cvasiparalizata, generandu-le editorilor si librarilor pierderi semnificative, de ordinul milioanelor de dolari.



Asa se face ca in librarii nu au mai intrat carti noi timp de aproape doua saptamani de la inceputul anului, iar la vanzare au ramas doar cartile din stoc, primite anul trecut - inainte de intrarea in vigoare a Codului fiscal, care prevede o cota de TVA de 9% pentru activitatea editoriala. Editurile nu au stiut cand si cum vor putea factura cu TVA livrarile de carti catre librarii, iar librariile nu au stiut cum sa intocmeasca documentele si sa incheie noi contracte cu editurile. Astfel incat o multime de librarii au ramas inchise dupa 1 ianuarie - unele doar cateva zile, altele mai mult, cu efecte negative asupra vanzarilor.



Pentru adaugarea cotei de 9% la pretul de vanzare a cartilor, Libraria Noi de la Dalles a fost inchisa timp de trei zile - un interval acceptabil prin comparatia cu alte librarii din Capitala, care au ramas inchise pana la jumatatea lunii ianuarie. "Noi tinem libraria inchisa maxim o zi pentru a face un inventar, asadar cele trei zile ne-au afectat serios vanzarile", considera Alina Calma, sefa departamentului de carte romaneasca de la Noi.



Dupa cum explica ea, zilele de dinainte de 7 ianuarie, exact cele in care libraria a stat inchisa, reprezinta o perioada in care in fiecare an se inregistreaza vanzari foarte mari. Departamentul de contabilitate al librariei nu a facut deocamdata o estimare a pierderilor, nu a fost timp pentru acest lucru, adauga ea.



"Ulterior, aplicarea TVA ne-a afectat foarte tare si pentru ca, practic, timp de doua saptamani libraria nu a facut nici un fel de aprovizionare, iar problemele au venit atat din partea furnizorilor, care nu au putut face livrari, cat si a noastra, din cauza programului informatic cu care lucram, neadaptat la cerintele TVA", explica ea. A confruntat cifra de afaceri inregistrata in perioada 1-20 ianuarie 2003 cu cea din aceeasi perioada a acestui an si a constatat o scadere cu 10%. "Si nu am tinut cont de rata inflatiei, prin urmare scaderea reala este mai mare".





Cei mai norocosi au tinut inchis doar trei zile



In fata preturilor cu 9% mai mari, clientii au pus mai intai intrebari, au cerut explicatii despre majorare si au facut comentarii, dar pana la urma tot au cumparat. La libraria Noi nu s-a inregistrat nici o situatie in care un client sa renunte a mai cumpara o carte pentru ca este cu 9% mai scumpa, spune Alina Calma.



In ceea ce priveste reactiile clientilor, unele au fost insa cu adevarat "amuzante". "Am fost intrebata de foarte multa lume de ce nu s-au ieftinit cartile, si asta pentru ca foarte multi traiesc cu senzatia ca pana acum cartilor li se aplica o TVA de 19%, cota standard in Romania, deci de-acum, cu 9%, logic ar fi fost sa se ieftineasca!", spune Alina Calma.



In spatiul celei de-a doua librarii-ceainarie Carturesti, amenajat in casa lui Dimitrie Sturdza, construita in urma cu 120 de ani, aproape ca nu-ti vine sa vorbesti despre TVA sau despre pretul cartilor. "Nu pot da cifre cu privire la vanzari, dar pot spune ca au scazut destul de mult in raport cu cele din luna decembrie", sustine Daniel Voinea, managerul Carturesti. Oamenii au fost speriati de stirile difuzate de mass-media cu privire la scumpire si de-abia acum, dupa doua saptamani, lucrurile incep sa revina la normal.



Inaugurata in decembrie anul trecut, cu reduceri de pret de 15% la carti, in 2004 libraria s-a redeschis pe 5 ianuarie, cu preturile majorate fix cu 9%, proportional cu cota TVA. "Furnizorii ne-au sugerat sa facem acest lucru pana la aparitia normelor si mai vedem dupa aceea ce va mai fi", afirma Voinea.



Pe termen scurt, crede el, va urma insa o noua majorare a pretului cartilor, anuntata deja de multi editori. In ceea ce-i priveste pe clienti, mai crede managerul, pana la urma, scumpirea cartilor este vizibila doar pentru cei care le cumpara in mod regulat. Iar acestia s-au obisnuit cu ideea, au depasit socul. Un lucru insa este sigur, adauga el: "Pe viitor, in mod sigur vanzarile vor pierde cel putin 10% din volum, pentru ca bugetul alocat de consumatori pentru carti ramane neschimbat".





Mai multe scumpiri intr-una singura



In opinia lui Silviu Lupescu, directorul general de la Polirom, scumpirea cartilor nu se datoreaza exclusiv introducerii TVA, ci si deprecierii leului fata de euro, avand in vedere ca pretul hartiei, chiar si la producatorii interni, este afectat de variatia cursului de schimb. De altfel, asa se si explica faptul ca anuntarea introducerii TVA a determinat imediat estimari privind o crestere a preturilor cu 30%, pentru ca editorii care ar fi avut de operat o majorare de pret din cauza cursului de schimb in ultimele luni ale anului au preferat sa faca acum o singura scumpire, care sa inglobeze si efectele deprecierii leului, si introducerea TVA.



Dincolo de scumpirea propriu-zisa, un alt efect al aplicarii TVA pe carte, mai grav insa, considera Lupescu, este starea de haos creata in intregul sistem editorial, faptul ca tipografiile, editorii si difuzorii au fost nevoiti sa-si intrerupa activitatea, sa recalculeze preturile, sa inventarieze fondul de carte si sa-si modifice intregul sistem de evidenta contabila. "Codul fiscal a aparut la sfarsitul lunii decembrie, aplicarea lui a fost decisa pentru 1 ianuarie si nu a existat practic nici o perioada de pregatire si nici norme metodologice".



Despre contractele incheiate cu distribuitorii de carte, el spune ca nimeni nu a avut timp sa le reinnoiasca, dar probabil cele vechi isi vor putea prelungi valabilitatea, fie ca sunt contracte de vanzare, fie de consignatie. Efectele Codului fiscal asupra acestora nu vor putea fi estimate cu adevarat decat dupa aparitia normelor de aplicare a Codului, precizeaza Lupescu. "Introducerea TVA nu modifica substantial continutul acestor contracte, problema este daca ele vor fi si respectate", adauga directorul general, exemplificand cu cazul Centrului de Librarii Bucuresti (CLB), care, in asteptarea Codului Fiscal, a decis unilateral si fara o instiintare prealabila a editurilor sa nu mai primeasca nici o carte inca de la 1 decembrie 2003.



"Aceasta situatie va dura circa doua-trei luni si nici nu vreau sa imi inchipui pierderile inregistrate de editurile care, bazandu-se pe contractele incheiate cu astfel de difuzori, aveau deja carti in tipografie si s-au vazut puse in situatia de a nu le mai fi primite in librarii. Din fericire, cazul CLB a fost singular, iar ponderea pe care librariile acestuia o mai detin in comertul cu cartea a scazut, in capitala continuand sa apara noi librarii moderne", adauga Lupescu.





Planul editorial nu va fi afectat



In ceea ce priveste noul Cod fiscal, multe chestiuni au ramas neclare, mai crede directorul general al Polirom - cum ar fi, de exemplu, modul de calcul al timbrului literar, in cazul caruia, banuieste el, ar fi vorba despre o dubla taxare. Nimic din legislatia ultimilor ani nu vine in sprijinul productiei editoriale, in sprijinul culturii, crede el. "Dimpotriva. O prevedere din noul Cod fiscal, inca necomentata indeajuns, anuleaza si cele cateva facilitati de care beneficiau cei care faceau donatii de carte bibliotecilor".



Pana la aparitia normelor de aplicare a Codului fiscal, Ministerul Finantelor a difuzat saptamana trecuta o precizare potrivit careia editurile care solicita inregistrarea ca platitori de TVA in luna ianuarie nu pot obtine acest statut mai devreme de 1 februarie, astfel ca nu pot factura cu TVA, pana la acea data, livrarile de carti. Aceasta inseamna ca pana nu vor primi calitatea de platitori de TVA, editurile nu isi pot procura facturi fiscale pe baza carora sa livreze cu TVA si ca va fi sarcina librariilor sa adauge aceasta taxa la pretul cartilor, cel putin in luna ianuarie.



Potrivit Ministerului Finantelor, editurile au posibilitatea sa livreze pe baza de aviz de expeditie, cu facturarea produselor la sfarsit de luna. Dupa obtinerea calitatii de platitor de TVA, societatile isi vor procura facturi fiscale si vor factura vanzarile catre librarii cu o cota de TVA de 9%, atat in cazul contractelor de vanzare-cumparare, cat si al celor de consignatie. Vanzarile de carti trebuie facturate cu TVA chiar daca sunt din stocul aflat in consignatie la sfarsitul anului trecut.



Schimbarea reglementarilor fiscale nu afecteaza insa planul editorial, spune Lupescu, pentru ca un plan editorial se elaboreaza cu 1-2 ani inainte, iar planurile editurii pentru 2004 sunt in mare parte definitivate. In acest an, Polirom vrea sa lanseze circa 450 de titluri, in special din domeniile beletristica, stiinte umaniste si socio-umane, limbi straine, carte practica. Editura va continua sa publice autori romani importanti, in colectia Biblioteca Polirom vor fi traduse in continuare cartile celor mai importanti scriitori, ale caror opere au devenit bestseller-uri in tarile lor si in lume, dar va renunta, pe de alta parte, la domeniile editoriale pentru care cererea a scazut in ultimii ani.



De altfel, productia editoriala pentru luna ianuarie, circa 30 de titluri noi, va fi realizata integral, in pofida blocajelor intampinate, precizeaza Silviu Lupescu. "Strategia noastra prevede relatii speciale cu distribuitorii importanti, adaptarea la cerintele unor lanturi de magazine care au inceput sa aiba pondere in vanzarile de carte - Carrefour, Cora, Diverta - si incurajarea acelor librarii care inteleg sa practice forme moderne de comert cu produsele culturale. Nu in ultimul rand, punem accent pe e-commerce, pe libraria noastra virtuala si chiar pe deschiderea unor librarii proprii".



Prima dintre ele, libraria "Dimitrie Gusti", a fost inaugurata recent la sediul Facultatii de Sociologie a Universitatii din Bucuresti, cu oferte si preturi adaptate studentilor, precizeaza directorul general, care in 2004 si-a fixat ca obiectiv o crestere de circa 30% a cifrei de afaceri si o consolidare a cotei de piata.





Numai sa nu scada tirajele



La inceputul anului, librariile Humanitas au fost inchise timp de o saptamana pentru adaptarea sistemului contabil la lucrul cu TVA, modificarea bazelor de date, schimbari de preturi si inventare, dar, in opinia lui Nicolae Ciurea, director general executiv al Humanitas, efectul introducerii TVA este in buna parte benefic pentru contabilitatea firmei. "Ne permite deduceri de TVA pe care in vechiul sistem nu puteam sa le operam", explica el. Pana la sfarsitul anului trecut, editurile erau scutite de la plata TVA, dar nu aveau nici drept de deducere pentru TVA la produsele achizitionate. De la 1 ianuarie a fost introdusa cota de TVA redusa, de 9%, cu drept de deducere pentru cota standard de 19%, inclusiv pentru bunurile achizitionate cu 90 de zile inaintea inregistrarii editurii ca platitor de TVA.



Daca in urma cresterii preturilor vanzarile vor scadea, "de acest lucru ne vom da seama in urmatoarele doua-trei luni"; echipa manageriala a editurii va fi insa obligata sa-si modifice politica editoriala fie prin scaderea tirajelor, fie prin eliminarea din portofoliu a cartilor mai putin vandabile, chiar daca acestea au o importanta valoare culturala, precizeaza Ciurea. "Dar daca vanzarile nu vor scadea, atunci aceasta taxa se va dovedi o chestiune benefica", subliniaza el.



O atitudine destul de optimista manifesta si reprezentantii retelei Diverta, componenta a grupului RTC. Dintre editurile partenere Diverta, unele au adaugat 9% la pretul de pe coperta, altele nu, spune Sebi Vasilescu, manager general al retelei, in opinia caruia, indiferent de varianta pentru care s-a optat, parteneriatele nu au fost modificate. "Nu cred ca aplicarea TVA la carte este de natura sa influenteze semnificativ vanzarile, mai ales ca editurile nu au profitat de TVA pentru a creste nejustificat pretul cartii. In consecinta, politica de vanzari si marketing adoptata de Diverta nu va suferi modificari notabile; vom continua sa acceptam toate produsele noi de pe piata care ne intereseaza".



In raport cu modul in care s-a facut la noi comert cu carte pana acum, introducerea TVA prezinta si un avantaj mai putin comentat, pentru ca schimbarea fiscala de la 1 ianuarie nu si-a aratat pana acum decat efectele negative pentru ansamblul pietei. Anume, avand TVA, de acum inainte cartea va putea sa fie vanduta si in alte spatii decat librariile, fiind considerata o marfa ca oricare alta, ceea ce va permite accesul la carte pentru mai multe categorii de consumatori decat obisnuitii librariilor. Singurii care vor avea de pierdut aici vor fi librarii, pentru ca afacerile lor vor fi astfel concurate. Dar despre asta e inca prematur de discutat.





Ce face o editura unde toate cartile costa la fel



In conditiile actuale, politica de preturi a editurilor trebuie sa fie prudenta, pentru ca piata de carte suporta cu greu o majorare in bloc, este de parere Georgeta Moldovan, director de marketing al Editurii Cartea de Buzunar, infiintata anul trecut. Editura are o situatie mai speciala in contextul introducerii TVA, pentru ca se distinge pe piata prin pretul fix de 50.000 de lei, tiparit pe copertele tuturor titlurilor publicate. "Este vorba despre o caracteristica singulara pe piata de carte, strategia de promovare si comunicare aplicata de noi are la baza tocmai acest pret fix si am optat pentru pastrarea lui, fara a plusa cu TVA. Influenta negativa in cash speram sa o recuperam insa prin cresterea volumului vanzarilor", precizeaza ea.





Amenintarea de la Gaudeamus



Cititorii au fost avertizati ca din 2004 vor scoate mai multi bani din buzunar pentru carti inca de la Targul Gaudeamus, din luna noiembrie, cand unii expozanti au folosit nemultumirea lor privind cota marita de TVA pentru a-si spori vanzarile. "Cititori romani, vi se pregateste altceva! De la 1 ianuarie 2004, conform noului Cod fiscal, cartile si manualele vor avea TVA marit la 9%. Editorii, tipografii si difuzorii s-au opus acestor masuri pentru ca determina cresterea preturilor. Ca atare, cumparati acum, maine va fi prea tarziu". Acest anunt a putut fi citit de mii de oameni, avand in vedere numarul de vizitatori de la editia 2003. Peste 75.000 de oameni - un numar record pentru cele zece editii de pana acum - au trecut pragul Targului Gaudeamus in 2003, inclusiv datorita faptului ca intrarea a fost pentru prima oara libera. Asociatiile de editori au incercat, modest, sa impiedice aplicarea cotei marite de TVA. Mai intai, Asociatia Publicatiilor Literare si Editurilor din Romania (APLER) a dezbatut subiectul la Campina si s-a adresat Executivului si Parlamentului, aratand ca industria editoriala a cunoscut o cadere economica si de tiraj de peste 72% in raport cu 1990. Apoi, majoritatea asociatiilor de editori si difuzori de carte (Asociatia Editorilor din Romania, APLER, Asociatia Editurilor cu Profil Pedagogic si Cultural, Asociatia Difuzorilor si Editorilor - Patronat al Cartii si Organizatia Patronala AGORA a distribuitorilor de carte) au intocmit in graba si au strecurat presedintelui Ion Iliescu, in timpul vizitei acestuia la Targul Gaudeamus, o scrisoare in care ii cereau amendarea Codului fiscal.
cecilia.stroe@zf.ro