Propunerea ZF nr.1: Obligarea institutiilor publice sa puna numele, prenumele, functia si venitul lunar al fiecarui angajat pe site. Sunteti de acord? Comentati aici

Autor: Cristina Rosca 05.05.2010

An de an, numarul de functionari din institutiile publice creste, si cheltuielile aferente de asemenea. Angajarile se fac netransparent, nici ministrii nu stiu cati functionari au in subordine, direct in ministere sau in institutiile coordonate de ei. Ziarul Financiar propune ca fiecare institutie publica sa afiseze pe site numele, prenumele si functia tuturor angajatilor din acea institutie, pe departamente, precum si salariile, actualizate lunar. De asemenea, pentru a asigura o transparenta a angajarilor, toate locurile de munca disponibile din fiecare institutie trebuie ocupate prin concurs, anuntate cu 30 de zile inainte. In acest moment, oficialii statului nici nu stiu cati angajati au in subordine. De exemplu, nu exista statistici usor de accesat despre cati angajati are Primaria Oradea sau Directia Finantelor Publice Ilfov. Singurii care mai furnizeaza statistici din cand in cand pentru guvern sunt functionarii Ministerului de Finante unde se strang datele privind cheltuielile publice.

Aceasta masura ar putea fi luata de Guvern printr-o hotarare sau ordonanta de urgenta si pusa in practica in doar doua saptamani, deoarece contabilii au salariile si numele acelora pe care ii platesc. "Acestea sunt propuneri viabile, insa pe termen scurt nu ajuta la diminuarea cheltuielilor si la imbunatatirea procesului de colectare", este de parere Andreea Paul Vass, consilierul premierului Emil Boc. "Aceasta solutie si-ar dovedi eficacitatea in cativa ani, atunci cand Curtea de Conturi va putea urmari corectitudinea datelor publicate de institutiile publice."

Exista insa si voci care spun ca solutia nu este viabila deoarece se loveste de mentalitatea romanilor. "Transparenta daca e, e, daca nu e, nu e. Mai mult, este vorba de increderea pe care oamenii o au in cel care posteaza datele", spune Florin Andronescu, business developer in cadrul afacerii cu servicii medicale private Sanador. "Eu cred ca solutia este responsabilizarea. Publicul larg trebuie sa aiba acces la platile care se fac in sistemul public - pentru ce s-a platit, cat costa si care este pretul oferit. Totul trebuie prezentat in amanunt." Omul de afaceri mai adauga ca economii nu se vor face niciodata la buget, insa trebuie sa cheltuim in limita veniturilor de care dispunem. "Totul tine de oameni. La noi reglementarilor totdeauna vor putea fi ocolite. Curtea Constitutionala a declarat neconstitutionala legea ANI, in concluzie cred ca aceste solutii sunt dure si vor avea un succes limitat", este de parere Nicolaie Chidesciuc, economistul-sef al ING Bank.

In conditiile in care performanta economiei nu este la nivelul asteptarilor, tinta de deficit bugetar din acest an ar putea fi depasita. Despre restructurarea sistemului bugetar in directia reducerii cheltuielilor publice s-a vorbit inca de anul trecut, insa nu s-au luat masuri mai dure decat reducerea primelor. Alte state, precum Letonia, au redus numarul bugetarilor cu 20% si salariile acestora cu 25%. La noi, restructurarea a ramas la nivel de plan. Aceasta nu este insa singura problema a sistemului public.

"Marea problema nu e salarizarea in sistemul public, aceasta este o tinta falsa. Salariile bugetarilor reprezinta 9% din Produsul Intern Brut al Romaniei, in urcare de la 4,6% in 2004, insa marea risipa este la achizitiile publice", este de parere Liviu Voinea, directorul Grupului de Economie Aplicata. Pentru transparentizare, consilierul premierului vine la randul sau cu o propunere, revizuirea Codului fiscal, in sensul includerii tuturor tranzactiilor si veniturilor care pana acum nu au fost fiscalizate din cauza intereselor particulare - a lobby-ului politic.