Statul plateste o divizie de 2.000 de responsabili cu PR-ul si comunicarea, care insa nu conving pe nimeni

Autor: Cristina Roşca 20.05.2010

In structurile statului exista circa 2.000 de persoane ce lucreaza in departamentele de Comunicare, Informare si Relatii Publice si cu presa, potrivit calculelor ZF. Repartizarea pe institutii a "comunicatorilor" este foarte diferita, de la 42 la Camera Deputatilor la trei la Ministerul Culturii. Doar Agentia Nationala de Meteorologie are unul singur. Nu este clar principiul dupa care este dimensionat numarul de angajati ai departamentului de comunicare din fiecare institutie. Ministerul Dezvoltarii si Turismului are 21 de oameni la presa si comunicare, in timp ce Ministerul de Externe are 15.



Guvernul, Parlamentul, ministerele si celelalte institutii ale statului platesc 2.000 de "comunicatori" - responsabilii de relatii publice, relatii cu mass-media, informare si relatii cu publicul, potrivit unei analize a Ziarului Financiar. Cu toate acestea, ultimii doi ani de criza au aratat ca intre institutiile publice si presa este o fractura uriasa de comunicare. Masurile luate de guvern nu sunt explicate, responsabilii cu comunicarea trimit jurnalistii de la o institutie la alta, informatiile sunt deseori confuze sau creeaza chiar probleme.

Ultima "isprava": purtatorul de cuvant al Jandarmeriei a anuntat ca metroul va circula dupa miezul noptii cu ocazia concertului AC/DC care a avut loc acum cateva zile in Bucuresti, dar informatia s-a dovedit falsa, asa ca oamenii au trebuit sa plece acasa pe jos.

ZF a trimis solicitari ministerelor si institutiilor subordonate Guvernului, Parlamentului, prefecturilor si primariilor, spitalelor si inspectoratelor de politie pentru a afla cati oameni comunica pentru cele 197 de institutii de stat (vezi tabel dreapta).

Luand in calcul in medie 10 angajati in comunicare per minister, alti doi pentru fiecare institutie subordonata acestora, daca sunt adunati si comunicatorii de la Guvern (19) si Parlament (51), cei din administratia locala (unul per prefectura si unul pentru fiecare oras al tarii), politie si spitale (cel putin jumatate din cele 450), in total rezulta peste 2.000 de comunicatori platiti de stat.

"Comunicarea este extrem de defectuoasa, de fapt inexistenta", este de parere Florin Andronescu, om de afaceri care dezvolta reteaua de clinici private Sanador. "Am observat ca prezenta lor (a oamenilor de comunicare - n.r.) este limitata pe anumite canale mass-media. Doar pe canalele mass-media prietene acestia comunica, insa este necesar sa se comunice pe toate canalele. Numai comunicand poti avea eficienta. Noi suferim foarte tare din perspectiva comunicarii. Unele institutii si-au construit unele site-uri relativ bune si cred ca nu mai au nevoie sa comunice. Ei uita ca multi romani nu stiu sa navigheze."

De o parere similara este si Octavian Badescu, om de afaceri care detine o firma de curierat, Delivery Solutions, care spune: "In principiu comunicarea este defectuoasa si desi nu am legaturi directe dese cu institutiile publice, din experienta de pana acum nu pot sa ma declar multumit". Un exemplu pozitiv este insa Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii, cu care "am legaturi permanente, si dinspre ei se comunica bine".

Nu este clar principiul dupa care este dimensionat numarul de angajati ai departamentului de comunicare din fiecare institutie.

Camera Deputatilor are 42 de angajati in cadrul Directiei pentru Relatii Publice si Protocol, care are in structura sa cinci compartimente: Serviciul pentru evaluarea imaginii, Serviciul Protocol, Serviciul Multimedia, Serviciul pentru Informare Publica si relatia cu Societatea Civila si Centrul Educational si publicatii.

Podiumul este completat de Ministerul Apararii si Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului, fiecare cu 23 si respectiv 21 de persoane angajate la Directia Informare si Relatii Publice si respectiv la Directia de comunicare.

Numarul comunicatorilor de la Ministerul Turismului, care isi desfasoara activitatea in doua structuri: serviciul de comunicare si serviciul de presa, urmeaza a fi redus de la 21 la 17, au spus reprezentantii ministerului.

In randul ministerelor, cei mai putini angajati in acest departament, trei, se gasesc la Ministerul Culturii si Patrimoniului National. Nu foarte departe se afla Ministerul Sanatatii, cu 4 angajati. La polul opus se afla si Ministerul Mediului si Padurilor cu 18 angajati - dintre care patru posturi sunt vacante, o persoana este detasata, doua sunt in concediu pentru cresterea si ingrijirea copilului de pana la 2 ani.

In randul institutiilor subordonate ministerelor, dupa numarul de angajati in domeniu, cel mai bine ar trebui sa comunice Agentia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit, cu 10 angajati la departamentul de comunicare, Autoritatea Navala Romana (8 angajati) si Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura (APIA) (8 angajati).

Paienjenisul birocratic actualizat (ce au in coordonare ministerele si Guvernul dupa "restructurarea" agentiilor)

Institutii in subordinea/coordonarea Guvernului

Agentia Nationala pentru Resurse Minerale

Agentia Nationala pentru Sport

Agentia Nationala Anti-Dopping

Agentia Nationala pentru Romi

Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului

Autoritatea Nationala de Comunicatii

Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor

Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice

Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor

Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei

Oficiul Registrul National al Informatiilor Secrete de Stat

Oficiul Roman pentru Adoptii

Consiliul National pentru Combaterea Discriminarii

Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare

Institutul de Investigare a Crimelor Comunismului si Memoria Exilului Romanesc

Inspectoratul de Stat in Constructii

Institutul National de Statistica

Secretariatul de Stat pentru Problemele Revolutionarilor din Decembrie 1989

Ministerul Afacerilor Externe

Comisia Fulbright

Institutul Diplomatic Roman

Centrul Eudoxiu Hurmuzachi pentru romanii de pretutindeni

Secretariatul Asociatiei de Drept International si Relatii Internationale (finantare)

Secretariatul Asociatiei Internationale de Studii Sud-Est Europene (finantare)

Secretariatul Casei Americii Latine (finantare)

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale

Agentia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit

Agentia Domeniile Statului

Agentia Nationala de Consultanta Agricola

Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura

Institutul de Stat pentru Testarea si Inregistrarea Soiurilor

Administratia Nationala a Imbunatatirilor Funciare

Agentia Nationala pentru Ameliorare si Reproducere in Zootehnie

Agentia Nationala pentru Pescuit si Acvacultura

Institutul de Bioresurse Alimentare

Regia Nationala a Padurilor

Oficiul National al Viei si Produselor Vitinicole

Inspectia Nationala pentru Calitatea Semintelor

Laboratorul central pentru Calitatea Semintelor si a Materialului Saditor

Laboratorul Central pentru Controlul Calitatii si Igienei Vinului

Ministerul Apararii

Colegiul National de Aparare

Universitatea Nationala de Aparare

Institutul National de Medicina Aeronautica si Spatiala

Regia Autonoma Compania Romana de Aviatie Romavia

Muzeul Militar National

Biblioteca Militara Nationala

Cercul Militar National

Compania Nationala Romtehnica

Ministerul Comunicatiilor si Societatii Informationale

Institutul National de Cercetare-Dezvoltare in Informatica

Institutul National de Studii si Cercetari pentru Comunicatii

Societatea Nationala de Radiocomunicatii

RADIOCOM S.A.

Unitatea de Management de Proiect Knowledge-Based Economy

Ministerul Culturii si Patrimoniului National

Administratia Fondului Cultural National

ARTEXIM

Biblioteca Nationala

Centrul Cultural Sala Palatului

Centrul Cultural Toplita

Centrul de Cultura Arcus

Centrul de Cultura George Apostu

Centrul European de Cultura

Centrul de Studii si Cercetari in Domeniul Culturii

Centrul de Pregatire Profesionala in Cultura

Centrul National pentru Conservarea si Promovarea Culturii Traditionale

Centrul National al Cinematografiei

Centrul National al Dansului

Centrul National de Arta Tinerime Romana

Centrul National de Cultura al Romilor

Editura Video

Filarmonica George Enescu

Institutul National al Patrimoniului

Institutul National pentru Studierea Holocaustului din

Romania Elie Wiesel

Oficiul National al Monumentelor Istorice

Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor

RA de Distributie si Exploatare a Filmelor Romaniafilm

Studioul de Creatie Cinematografica

Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului

Centrul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia Constructiilor la Actiuni Seismice si Alunecari de Teren

Centrul de Documentare pentru Constructii, Arhitectura, Urbanism si Amenajarea Teritoriului

Institutul National de Cercetare-Dezvoltare in Constructii si Economia Constructiilor

Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Urbanism si Amenajarea Teritoriului

Agentia Nationala pentru Locuinte

Compania Nationala de Investitii C.N.I.S.A.

Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor

Centrul National de Invatamant Turistic

Centrul Roman pentru Promovarea Comertului si Investitiilor Straine

Institutul National de Cercetare Dezvoltare in Turism

Oficiul de Stat pentru Inventii si Marci

Agentia Nationala pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii

Ministerul Economiei si Comertului

Agentia Nationala de Administrare Fiscala

Agentia Nationala pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere

Inspectia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune si Instalatiilor de Ridicat

Biroul Roman de Metrologie Legala

Agentia Nucleara si pentru Deseuri Radioactive

Centrul de Pregatire pentru Personalul din Industrie

Unitatea de Management a Proiectului -

UMP - inchideri de mine

Unitatea de Management a Proiectului -

UMP - RSE - ANDZM

Ministerul Finantelor Publice

Comisia Nationala de Prognoza

ANAF

Garda Financiara

Autoritatea Nationala a Vamilor

Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor

Comisia Nationala de Prognoza

Autoritatea pentru coordonarea Instrumentelor Structurale

Oficiul de plati si contractare PHARE

Imprimeria Nationala

Loteria Nationala

Ministerul Educatiei, Cercetarii, Tineretului si Sportului

Agentia de Credite si Burse de Studii

Agentia Romana de Asigurare a Calitatii in Invatamantul Preuniversitar (ARACIP)

Comisia Nationala a Romaniei pentru UNESCO

Agentia Nationala pentru Programe Comunitare in Domeniul Educatiei si Formarii Profesionale

Unitatea Executiva pentru Finantarea Invatamantului Superior si a Cercetarii Stiintifice Universitare

Agentia Romana de Asigurare a Calitatii in Invatamantul Superior (ARACIS)

Palatul National al Copiilor din Bucuresti

Corul National de Camera Madrigal

Centrul National de Dezvoltare a Invatamantului Profesional si Tehnic

Oficiul National pentru Administrare si Operare al Infrastructurii de Comunicatii de Date ROEDUNET

Federatia Sportului Scolar si Universitar

Centrul pentru Formarea Continua in Limba Germana (C.F.C.L.G.) / Zentrum für Lehrerfortbildung in Deutscher Sprache

Agentia Nationala pentru Calificarile din Invatamantul Superior si Parteneriat cu Mediul Economic si Social (ACPART)

Agentia Manageriala de Cercetare Stiintifica, Inovare si Transfer Tehnologic - Politehnica (AMCSIT-Politehnica)

Secretariatul National Roman al Retelei Universitatilor de la Marea Neagra

Regia Autonoma Editura Didactica si Pedagogica

Institutul de Stiinte ale Educatiei

Centrul European UNESCO pentru Invatamantul Superior (CEPES)

Centrul de Cercetari Biologice din Jibou

Institutul Limbii Romane

Institutul de Medicina Comparata (I.M.C.)

Autoritatea Nationala pentru Cercetare Stiintifica

Autoritatea Nationala pentru Tineret

Ministerul Administratiei si Internelor

Directia pentru Evidenta Persoanelor si Administrarea Bazelor de Date

Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta

Oficiul Roman pentru Imigrari

Centrul de Cooperare Politieneasca Internationala

Inspectoratul de Aviatie

Agentia Nationala Antidrog

Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara

Agentia Nationala a Functionarilor Publici

Agentia Nationala Impotriva Traficului de Persoane

Administratia Nationala a Rezervelor de Stat si

Probleme Speciale

Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice

Societatea Comerciala COMICEX S.A.

Ministerul Justitiei

Institutul National de Expertize Criminalistice

Administratia Nationala a Penitenciarelor

Oficiul National al Registrului Comertului

Regia Autonoma a Monitorului Oficial

Ministerul Mediului si Padurilor

Agentia Nationala pentru Protectia Mediului

Administratia Rezervatiei Biosferei Delta Dunarii

Garda Nationala de Mediu

Administratia Nationala de Meteorologie

Administratia Nationala Apele Romane

Administratia Fondului pentru Mediu

Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale

Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca

Casa Nationala de Pensii si alte Drepturi de Asigurari Sociale

Inspectia Muncii

Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap

Agentia Nationala pentru Protectia Familiei si a Drepturilor Copilului

Agentia Nationala pentru Egalitatea de Sanse intre Femei si Barbati

Ministerul Sanatatii

Agentia Nationala a Medicamentului Bucuresti

Compania Nationala Unifarma S.A. Bucuresti

Societatea Comerciala Sanevit 2003 S.A. Bucuresti

Scoala Nationala de Sanatate Publica, Management si Perfectionare in Domeniul Sanitar

Oficiul Tehnic de Dispozitive Medicale Bucuresti

Institutul National de Sanatate Publica

Ministerul Transporturilor si Infrastructurii

Aeroclubul Romaniei

Agentia Romana de Salvare a Vietii Omenesti pe Mare

Scoala Superioara de Aviatie Civila

Centrul Roman pentru Pregatirea si Perfectionarea Personalului din Transporturi Navale

Centrul National de Calificare si Instruire Feroviara

Autoritatea Navala Romana

Autoritatea Feroviara Romana

Autoritatea Rutiera Romana

Casa Asigurarilor de Sanatate a MT

Societatea Nationala a Cailor Ferate Romane S.A.

Compania Nationala de Cai Ferate CFR S.A.

S.N. CFR Calatori S.A.

S.N. CFR Marfa S.A.

Societatea de Administrare Active Feroviare S.A.

S.C. Metrorex S.A.

Compania Nationala Aeroportul Henri Coanda Bucuresti S.A.

Compania Nationala Aeroportul International Bucuresti-Baneasa - Aurel Vlaicu S.A.

S.N. Aeroportul International M. Kogalniceanu S.A.

S.N. Aeroportul International Timisoara - Traian Vuia S.A.

Regia Autonoma Administratia Romana a Serviciilor de Trafic Aerian - ROMATSA

Regia Autonoma Autoritatea Aeronautica Civila Romana

S.C. Compania Nationala de Transporturi Aeriene Romane - TAROM S.A.

Compania Nationala Administratia Porturilor Maritime Constanta S.A.

Compania Nationala Administratia Canalelor Navigabile S.A.

Compania Nationala de Radiocomunicatii Navale Radionava S.A.

Regia Autonoma Administratia Fluviala a Dunarii de Jos Galati

Compania Nationala Administratia Porturilor Dunarii Maritime S.A.

Compania Nationala Administratia Porturilor Dunarii Fluviale S.A.

Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania S.A.

Regia Autonoma Registrul Auto Roman

Regia Autonoma Administratia Zonei Libere Sulina

S.C. Maritime Training Centre Television S.A.

S.C. Institutul de Cercetari in Transporturi S.A.

S.C. Stard S.A. Fetesti

S.C. Via Star S.A. Bucuresti

Societatea Feroviara de Turism S.F.T. - CFR S.A.

Nota: Guvernul a anuntat la sfarsitul anului trecut ca a restructurat numarul de agentii, centre si autoritati din subordinea ministerelor, dar in continuare exista 197 de asemenea institutii, fiecare cu directori, sedii, secretare, masini si, bineinteles, responsabili de comunicare