PDL propune cota unică de 12% şi reducerea contribuţiei pe salariu la 41%. Este posibil un buget construit cu aceste date?
Reducerea cotei unice de impozitare de la 16% la 12%, diminuarea
contribuţiilor sociale de la 44% la 41% şi creşterea salariului
minim de la 600 de lei la 700 de lei sunt propunerile pe care
Guvernul ar urma să le înainteze delegaţiei FMI care soseşte la
Bucureşti, potrivit unor surse din PDL. Analiştii financiari şi din
mediul economic cred însă că, dacă există disponibilitate pentru
reduceri de taxe şi pentru majorarea deficitului, atunci acest
demers ar trebui direcţionat către reducerea costului muncii şi
nu în zona cotei unice de impozitare.
Nici preşedintele Traian Băsescu nu este partizanul reducerii cotei
unice, el afirmând duminică, la Pro TV, că reducerea cotei nu este
o soluţie şi ar opta mai degrabă pentru o reducere a contribuţiilor
sociele. "Reducerea CAS nu creează pierderi pentru că acestea sunt
compensate prin crearea de noi locuri de muncă care aduc bani la
buget. În schimb, reducerea cotei unice este inutilă şi creează
pierderi la buget. Când ai redus impozitul de la 40% la 16%, atunci
avea un rost, dar o reducere cu patru procente nu provoacă decât
beneficii marginale. Oricum, dacă vorbim de profit, companiile nu
prea au profit ca să beneficieze de această reducere. Dacă există
disponibilitate pentru creşterea deficitului, atunci să scadă
contribuţiile la asigurări cu un procent chiar mai mare sau să se
revină la TVA de 19% sau la salariile de dinainte de reducerea lor
cu 25%", spune analistul economic Liviu Voinea de la GEA, care nu
este un partizan al cotei unice. Potrivit cotidianului Gândul, care
citează surse din PDL, premierul Emil Boc va negocia în această
săptămână cu reprezentanţii FMI introducerea a trei măsuri,
convenite deja la vârful partidului: creşterea salariului lunar
minim pe economie de la 600 de lei la 700 de lei, scăderea cotei
unice de la 16% la 12% şi reducerea contribuţiilor pe salariu de
la 44% la 41%.
Estimările făcute de PDL susţin că intervenţiile vizate vor aduce o
scădere a bugetului cu 2,2 mld. euro, sumă care poate fi acoperită
fie prin majorarea deficitului deja convenit cu FMI de la 4,4% la
4,8%, fie prin menţinerea deficitului bugetar şi tăierea
respectivei sume din fondurile alocate investiţiilor. Într-un
articol de opinie publicat ieri de Ziarul Financiar, preşedintele
Asociaţiei Oamenilor de Afaceri (AOAR), Florin Pogonaru, se
întreabă dacă nu ne înşelăm cumva că reducerea cotei unice este de
actualitate: "Întrebarea este dacă aceasta este prioritatea pe
linia restructurării sistemului fiscal şi dacă nu cumva
consecinţele politice ale adoptării acestei măsuri ar deschide o
cutie a Pandorei cu urmări dezastruoase asupra înseşi existenţei
cotei unice. Potrivit şefului AOAR, prioritatea absolută este
reducerea taxării muncii, nu a capitalului:
"Dacă reducerea şomajului prin crearea de locuri de muncă este
obiectivul fixat pentru ieşirea din criză, atingerea lui trebuie să
înceapă cu reducerea CAS-ului. Aceasta are ca efect imediat
stimularea de noi angajări şi creşterea nivelului colectării
taxelor". Liviu Voinea susţine că, pe lângă reducerea CAS,
prioritatea trebuie să fie plafonarea contribuţiei la sistemul de
sănătate, care să fie dublată de eliminarea totală a Pilonului II
de pensii, indiferent de cât ar ţipa societăţile de asigurare
(acest lucru s-a întâmplat, spune Voinea, şi în Slovacia), care ar
elimina o altă sursă de pierdere de bani de la buget. Duminică,
prim-vicepreşedintele PDL Adriean Videanu a susţinut că
democrat-liberalii au în vedere pentru 2011 un ansamblu de măsuri
care privesc creşterea salariului minim, concomitent cu reducerea
contribuţiilor. Videanu, care a făcut parte din echipa tehnică a
fostei Alianţe PNL-PD care a introdus, după alegerile din decembrie
2004, cota unică a susţinut că s-a consultat şi cu FMI şi cu
ceilalţi actori importanţi, urmând ca împreună cu delegaţia
tehnică a Fondului să facă simulări legate de consecinţele unei
eventuale scăderi de taxe.