• Leu / EUR4.7480
  • Leu / GBP5.4269
  • Leu / USD4.1981
Profesii

România a ajuns la minimul de salariaţi din ultimii 50 de ani: 4,095 milioane. Eliminarea muncii la negru ar putea aduce încasări de cel puţin 6 mld. euro la buget

România a ajuns la minimul de salariaţi din ultimii 50 de ani: 4,095 milioane. Eliminarea muncii la negru ar putea aduce încasări de cel puţin 6 mld. euro la buget

Autor: Adelina Mihai

28 mar 2011 791

Numărul de salariaţi cu forme legale de muncă a ajuns la 4,095 milioane la finele lunii ianuarie, potrivit datelor publicate de Ministerul Muncii, ceea ce înseamnă cel mai mic număr de angajaţi din ultimii 50 de ani. În ianuarie 2010 erau 4,33 milioane, iar în ianuarie 2008 erau 4,76 milioane. În prezent există de două ori mai puţini angajaţi cu forme legale decât în 1990, când nu­mă­rul de salariaţi era de 8,1 milioane. Pe de altă parte, şomajul este în scădere de 10 luni consecutiv, ajungând la 6,58% în februarie. Cum se explică?

"Cred că numărul de salariaţi care plătesc contribuţii este mai mare, pentru că nu se poate ca la o populaţie ocupată de peste 9 milioane de persoane să existe numai 4 milioane de salariaţi. Oamenii sunt plătiţi pe convenţii civile în cadrul proiectelor finanţate din fonduri europene, pe drepturi de autor, pe contracte de management sau primesc orice alte tipuri de drepturi de natură periodică şi care nu sunt incluse în statistici", a spus Mihai Şeitan, fost ministru al muncii până în septembrie 2010. De altfel, cel puţin 20.000 de români s-au angajat în ultimii doi ani prin intermediul proiectelor finanţate prin POSDRU, programul de finanţare europeană pentru dezvoltarea resurselor umane. Totuşi, Institutul Naţional de Statistică a ieşit ieri cu un comunicat de presă prin care arăta că în economie ar lucra peste 6 milioane de salariaţi, în această cifră fiind incluşi şi angajaţii care muncesc la negru.

Până în 2020, rata de ocupare în România ar trebui să ajungă la 70% (cât este în prezent în Germania), având în vedere că media la nivel european este în prezent de 64,6%.

Institutul Naţional de Statistică (INS) are două modalităţi prin care calculează şi raportează numărul de salariaţi. În fiecare lună, în buletinul statistic al INS apare numărul de salariaţi (de 4,1 milioane de persoane în luna decembrie a anului trecut) şi salariul mediu al acestora (de 350 de euro net, tot în luna decembrie), indicatori care se calculează în instituţiile publice şi private cu mai mult de 4 salariaţi. O altă statistică, efectuată trimestrial de INS - şi care a relevat că la finele anului trecut numărul de salariaţi este de 6,09 milioane de persoane - este făcută printr-o anchetă în aproximativ 30.000 de gospodării. Explicaţia pe care o dă Statistica pentru diferenţa dintre cele două raportări este că în anchetele din gospodării au intrat şi angajaţii din forţele armate (260.000 de "bugetari speciali", din structurile secrete ale Ministerului de Interne, Apărării, SRI, SPP etc.), dar şi persoanele care lucrează în "sectorul informal sau la negru", se arată într-o notă a INS. Totodată, datele mai arată că rata de ocupare (raportul dintre numărul total de persoane apte de muncă şi numărul de angajaţi care lucrează legal) a scăzut în ultimele trei luni ale anului trecut la 57,9% (fiind cu 2,3% mai mică decât în trimestrul anterior).

"Salariaţii sunt cei care plătesc impozite şi contribuţii sociale, de aceea în statistică nu ar trebui să se ia în calculul numărului de salariaţi şi cei care muncesc la negru. Rata scăzută a ocupării se explică prin faptul că aproximativ 2 milioane de români au plecat la muncă în străinătate, unii sunt şomeri de durată, iar restul probabil că muncesc la negru", a spus economistul Liviu Voiunea, profesor în cadrul Academiei de Studii Economice şi director executiv al Grupului de Economie Aplicată. Practic, se poate calcula pentru prima dată numărul de salariaţi care lucrează la negru, adică 1,7 milioane de persoane, deşi atât reprezentanţii INS, cât şi cei ai Inspecţiei Muncii au spus în repetate rânduri că munca la negru nu poate fi cuantificată.

"Nu se poate face o estimare a numărului de angajaţi care lucrează la negru, deoarece nu este dezvoltată o metodă de calcul a populaţiei ocupate în economia informală/la negru", au spus reprezentanţii INS. Secretarul de stat în Ministerul Muncii Nicolae Ivăşchescu a spus săptămâna trecută - răspunzând la o întrebare a ZF - că aproape un milion de români muncesc la negru. Preşedintele Băsescu vedea anul trecut 1,6 milioane de români care lucrau la negru. "Toate raportările pe care le primeam pri­vind munca la negru au fost cifre neoficiale, însă aprecierile s-au făcut şi mai greu odată ce tot mai mulţi români au plecat în străinătate", a mai spus Şeitan.

Statul cheltuie anual 10,2 mld. euro pentru plata salariilor a un milion de bugetari (din care aproa­pe 40% sunt folosiţi pentru plata a 260.000 de bugetari din sistemele speciale, de siguranţă pu­blică şi apărare, care nu apar în statisticile ofi­ciale), în timp ce angajatorii din mediul privat au o masă salarială totală de 29,5 mld. euro (aceasta fiind cheltuiala angajatorului pentru un salariu mediu de 600 de euro brut x 12 luni x 4,1 mili­oane de salariaţi). Astfel, dacă cei 1,7 milioane de salariaţi care muncesc la negru ar intra în economia formală, la o masă salarială de 12,2 miliarde de euro, statul ar putea încasa din taxe şi contribuţii aproape jumătate din această sumă.

Însă România nu a avut o politică prin care să crească gradul de ocupare a populaţiei şi de aceea numărul de salariaţi din statistici a scăzut continuu, întrucât peste 700.000 de angajaţi au dispărut de pe statele de plată ale angajatorilor în mai puţin de doi ani. Soluţia pe care au avut-o la recesiune, atât mediul privat, cât şi cel de public, s-a bazat pe disponibilizări. Ce se poate face însă pentru a creşte rata de ocupare?

Principalele valute BNR - luni, 13:15
EUR
USD
GBP
CHF
Azi: 4.7480
Diferență: 0,1667
Ieri: 4.7401
Azi: 4.1981
Diferență: 0,313
Ieri: 4.1850
Azi: 5.4269
Diferență: 0,3217
Ieri: 5.4095
Azi: 4.1805
Diferență: 0,2206
Ieri: 4.1713