Legea pentru modificarea OUG nr. 111/2011 privind comunicaţiile electronice a fost retrimisă Parlamentului spre reexaminare ca urmare a faptului că judecătorii Curţii Constituţionale au declarat actul normativ neconstituţional în ansamblul său.
Potrivit formei legii trimise spre promulgare, se propunea înregistrarea utilizatorilor de cartele preplătite, precum şi colectarea şi stocarea datelor acestora.
În cazul utilizatorilor de internet, legea stipula că datele acestora vor fi stocate pe o perioadă de şase luni de la data reţinerii acestora.
Curtea Constituţională a fost sesizată, în iulie 2014, de Avocatul Poporului, şi a admis obiecţia de neconstituţionalitate, apreciind că acest demers legislativ prin care datele cu caracter personal urmează a fi reţinute, în mod continuu, timp de şase luni de la momentul generării acestor informaţii, ”ar aduce atingere principiului garantării şi ocrotirii vieţii intime familiale şi private de către autorităţile publice, precum şi principiului proporţionalităţii”.
Potrivit expunerii de motive, proiectul viza “stabilirea unui cadru juridic clar, bine definit în domeniul luptei împotriva criminalităţii organizate şi în special a formelor sale grave ori cu caracter transfrontalier, precum şi a actelor de terorism”.
“Cartelele preplătite au un regim juridic diferit de cel al utilizatorilor serviciilor de comunicaţii electronice furnizate pe bază de abonament, fapt care face dificilă identificarea utilizatorilor de cartele preplătite în cazul activităţilor efectuate pentru desfăşurarea cercetării penale ori pentru cunoaşterea, prevenirea şi contracararea riscurilor ori ameninţărilor la adresa securităţii”, se arată în expunerea de motive a proiectului iniţiat de Guvern.
Guvernul arăta că, în prezent, piaţa de telefonie mobilă din România este dominată de clienţii de tip prepay, care reprezintă aproximativ 67% din numărul total de utilizatori ai serviciilor de comunicaţii mobile.
Senatul, care este primă Cameră sesizată, a adoptat raportul de respingere propus de comisia sesizată în fond cu voturi 93 de voturi ”pentru” şi două voturi ”împotrivă”. Legea va merge la Camera Deputaţilor, în calitate de for decizional.
