Analiză

Administratia se blindeaza in 2007: cei peste 180.000 de functionari ne vor costa costa 3,4 miliarde de euro

Administratia se blindeaza in 2007: cei peste 180.000 de functionari ne vor costa costa 3,4 miliarde de euro

Click pentru imaginea intreaga

17.10.2006, 19:15 10

Bugetul pe 2007 prevede cheltuieli record pentru administratia publica, mai mari cu peste 27% decat alocarile bugetare de anul acesta.
Cheltuielile totale de personal ale bugetului vor fi in 2007 de 6,3% din PIB, adica de 6,78 miliarde de euro, fonduri care vor ajunge in buzunarele functionarilor statului, medicilor si profesorilor. Per total, cheltuielile de personal prevazute pentru 2007 de bugetul public vor fi cu 58% mai mari decat cele de anul trecut.
De altfel, bugetul pe 2007 este cel mai generos din istorie cu salariatii statului. Fata de anul curent, bugetarii vor primi in 2007 cu 1,3 miliarde de euro mai mult, adica o crestere de 25%. Ponderea cheltuielilor de personal in PIB va atinge in 2007 un record absolut, de 6,3% din PIB, fata de 5,8% din PIB anul acesta si de 5,4% din PIB in 2005.
"Cresterea cu 25% a sumelor ce vor merge in salariile bugetarilor se va vedea cu siguranta in inflatie. Sunt bani multi, care merg la salarii, apoi in credite si stimuleaza consumul, si asa ridicat", spune Liviu Voinea, director de cercetare la Grupul de Economie Aplicata. El spune ca e normala o crestere a cheltuielilor pentru functionarii care au legatura cu atragerea banilor europeni, dar nu si in restul administratiei.
Banii alocati prin bugetul pe 2007 nu vor fi impartiti egal intre functionari, profesori si medici. Cei circa 180.000 de functionari din administratia publica plus cadrele militare din armata vor primi jumatate din aceasta suma, adica 3,36 miliarde de euro. Pe de alta parte, cei 730.000 de salariati din educatie si sanatate vor primi cealalta jumatate a bugetului.
Astfel, restul de 3,4 miliarde de euro vor fi impartiti intre cei 400.000 de angajati ai sistemului public de invatamant si cei 330.000 de salariati din sistemul public de sanatate. Din aceasta alocare diferentiata a banilor rezulta si disparitatile de salarizare dintre cele doua categorii de bugetari.
Functionarii publici din administratie vor avea anul viitor un salariu mediu lunar de circa 380 de euro, comparativ cu salariul mediu net pe economie, de 269 de euro. In acelasi timp, angajatii sistemului de invatamant vor avea un salariu mediu de circa 320-340 de euro, iar cei din sanatate - de circa 245 de euro net lunar.
Bugetele prevazute pentru 2007 pentru cele mai mari ministere arata ca administratia publica va continua sa creasca in dimensiuni si la anul. In primul rand, cresterea costurilor administratiei se ridica la circa 27% in euro fata de anul curent, ceea ce in bani inseamna un plus de aproximativ 700-750 de milioane de euro.
"Exista foarte multa redundanta in administratia publica. Avem prea multi consilieri, prea multe agentii care gestioneaza aceleasi domenii si care se calca de multe ori pe picioare. Restructurarea aparatului administrativ nu s-a terminat", crede Voinea.
Doua ministere concentreaza aproape 60% din cheltuielile de personal de la bugetul de stat. Ministerul Administratiei si Internelor si Ministerul Apararii Nationale conduc detasat in clasamentul institutiilor publice cu cele mai mari costuri cu salariile, cumuland peste
2 miliarde de euro, in crestere cu aproape o treime fata de anul curent. De asemenea, cele doua ministere vor angaja anul viitor inca 22.000 de persoane, ajungand impreuna la 239.000 de salariati (incluzand si cadrele militare).
Finantele motiveaza aceste cresteri de personal si cheltuieli prin eliminarea serviciului militar obligatoriu si prin necesitatea securizarii frontierelor.
Acestea sunt urmate de un alt minister-dinozaur: cel al Finantelor Publice, care va ajunge la 34.000 de salariati, dupa ce va angaja inca 500 fata de anul acesta. Cheltuielile de personal ale Finantelor vor depasi 230 de milioane de euro anul viitor.
Ministerele Educatiei si Sanatatii vor avea de cheltuit pentru cei aproape 20.000 de functionari proprii suma de 167 de milioane de euro. Insa nici profesorii, nici medicii nu intra in acest calcul: angajatii din sanatate sunt platiti de la bugetul Fondului unic de asigurari sociale de sanatate (alimentat de contributiile sociale de sanatate platite de salariati si patroni), iar salariatii din sistemul educational sunt platiti de la bugetele locale, alimentate inclusiv de fonduri transmise de la centru.
In afara ministerelor, serviciile speciale sunt fruntase la capitolul cheltuielilor de personal. Serviciul Roman de Informatii, cel mai mare dintre acestea, va cheltui anul viitor 145 de milioane de euro pe salariile propriilor angajati, cu 36% mai mult decat anul acesta. La Serviciul de Informatii Externe, cresterea este de 23%, pana la 29 de milioane de euro. Pentru Serviciul de Protectie si Paza, bugetul pe anul viitor prevede o crestere de 48% a cheltuielilor de personal, pana la 23 de milioane de euro.
In ultimii doi ani, numarul functionarilor din administratia publica a crescut cu 10%-15%, de la 158.000 de persoane la finele anului 2004 la aproape 180.000 in prezent.

Pentru alte știri, analize, articole și informații din business în timp real urmărește Ziarul Financiar pe WhatsApp Channels

Comandă anuarul ZF TOP 100 companii antreprenoriale
AFACERI DE LA ZERO