Finanţele se gândesc să renunţe la impozitul anticipat de 10% pe Bursă

20 oct 2010 Autor: Andrei Chirileasa

Asociaţia Investitorilor de pe Piaţa de Capital (AIPC) a convins miercuri reprezentanţii Comisiei de Dialog Social din Ministerul Finanţelor Publice să reanalizeze proiectul de modificare a Codului fiscal, care prevedea reţinerea la sursă a unui impozit de 10% pe câştigurile obţinute din vânzarea pe Bursă a acţiunilor, potrivit preşedintelui AIPC Dumitru Beze.

"Am participat miercuri la şedinţa Comisiei de Dialog Social din Ministerul Finanţelor dedicată impozitării pe piaţa de capital, iar în urma discuţiilor, oficialii acesteia au agreat că reţinerea la sursă a unui impozit anticipat de 10% pe câştigurile obţinute din tranzacţiile de pe Bursă nu este o soluţie de impozitare potrivită pentru piaţa de capital", a declarat Beze.
El a mai precizat că membrii comisiei vor reanaliza prevederile ordonanţei de urgenţă şi vor da un răspuns până pe 25 octombrie.
"Scopul nostru este ca reţinerea impozitului anticipat să fie eliminată, însă ne-ar mulţumi şi o cotă de impozit anticipat de 1%", a adăugat Beze.
Ministerul Finanţelor vrea să modifice Codul fiscal şi a întocmit în acest sens un proiect de ordonanţă de urgenţă, care prevede că brokerii vor reţine anticipat 10% din câştigurile realizate de investitori pe piaţa de capital pentru achitarea impozitului către bugetul de stat, regularizarea urmând să se realizeze la finele anului, în funcţie de valoarea câştigului net im­pozabil.

Măsura urmăreşte creş­terea veniturilor încasate la bugetul de stat, dar ar descuraja investiţiile pe Bursă. În plus, o astfel de soluţie nu ar ţine cont de tranzacţiile pe care investitorii le realizează în pierdere, o scăpare pe care guvernanţii au încercat să o repare prin precedenta mo­dificare a Codului fiscal, in­trată în vigoare la 1 iulie.
Potrivit modificărilor Codului fiscal intrate în vigoare la 1 iulie, fiecare investitor trebuie să calculeze şi să vireze trimestrial un impozit anticipat de 16% din câştigurile nete, astfel că fiecare investitor ar urma să se deplaseze la administraţia fiscală de cinci ori pe an.

Investitorii erau deja pregătiţi pentru impozitul trimestrial
La începutul lunii octombrie, firmele de brokeraj au început deja să elibereze fişe de cont clienţilor pentru completarea declaraţiei de impunere pe trimestrul al treilea, care ar trebui să fie depuse la Fisc până luni, 25 octombrie.
AIPC a solicitat iniţial ca firmele de brokeraj să reţină impozitul de 16% din contul de numerar al clienţilor şi, ca urmare, Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare a menţionat că va insista la Ministerul Finanţelor şi la cele două Camere ale Parlamentului pentru modificarea Codului fiscal astfel încât firmele de brokeraj să oprească şi să vireze impozitul trimestrial în numele clienţilor, iar investi­torii să se deplaseze doar o singură dată la Fisc pentru depunerea declaraţiilor anuale.
Acum, modul de impo­zitare a tranzacţiilor de pe Bursă ar putea fi modificat pentru a doua oară în mai puţin de patru luni, ceea ce ar crea confuzii în rândul investitorilor, care sunt tot mai puţini.

În primul semestru, câştigurile de pe Bursă se impozitau diferenţiat, cu 1% pentru acţiunile ţinute în portofoliu mai mult de 1 an şi cu 16% pentru cele ţinute în portofoliu mai puţin de un an. Brokerii reţineau la sursă un impozit de 1% din câştigurile obţinute, iar la sfârşitul anului investitorii completau declaraţii de impunere şi plăteau impozitul anual.
Modificările dese ale Codului fiscal în privinţa impozitului pe Bursă arată că autorităţile nu reuşesc să găsească o soluţie optimă de impozitare a câştigurilor de pe piaţa de capital. Brokerii şi investitorii şi-ar dori un tratament preferenţial pentru piaţa de capital, cu impozitare scăzută, care să încurajeze investiţiile şi dezvoltarea pieţei. De cealaltă parte, guvernanţii au nevoie de bani la buget şi au avut în ultimii ani o atitudine mai mult ostilă faţă de "speculatorii de pe Bursă". Memorabilă rămâne declaraţia fostului ministru de finanţe Sebastian Vlădescu, care spunea în primul său mandat că pentru el investitorii de pe Bursă nu sunt diferiţi de investitorii într-o cârnăţărie.