În lipsa fondurilor UE, statul a trebuit să susţină din propriul buzunar investiţiile administraţiei locale, astfel se explică creşterea spectaculoasă a cheltuielilor de capital în administraţia locală în 2016 - un plus de 23%, an/an.
Investiţiile administraţiei locale (cheltuielile de capital) au crescut în 2016 cu 23%, până la 10,2 miliarde de lei, fiind cele mai mari din ultimii 10 ani, dacă nu cele mai mari din ultimii 27 de ani (nu există date publice care să ajungă atât de departe).
În aceeaşi vreme însă, cheltuielile totale ale administraţiei locale – din buget şi din fonduri UE – au fost în scădere, pentru că şi veniturile din fondurile UE au scăzut dramatic, de la 5,3 miliarde de lei în 2015 la 1,7 miliarde de lei în 2016 – o scădere de 221%! Aşadar, explicaţia creşterii cu două cifre a cheltuielilor de capital în adminstraţia locală este că lipsa banilor europeni trebuie compensată cu banii din bugetul central (pentru că banii administraţiei vin, în cea mai mare parte, prin transfer de la bugetul central).
„Administraţiile locale au încercat o vreme să atragă bani europeni, dar au văzut cu timpul că procesul este extrem de greu – trebuie să faci proiecte, sunt tot felul de controale ulterioare. Asa că unii au început să nu se mai intereseze de atragerea lor, alţii chiar au renunţat şi întind mâna la stat, iar bugetul de stat compensează. Numai că aici este o mare problemă, pentru că acest transfer de fonduri din bugetul de stat în bugetele locale are o puternică componentă politică. Transferul financiar de la centru către teritoriu a fost, de 20 de ani, un mijloc de presiune politică, iar mecanismul merge ca uns”, comentează economistul Aurelian Dochia.
Cheltuielile de capital ale administraţiei locale au fost, anul trecut, de 10,2 miliarde de lei, în creştere cu 23% faţă de 2015, după ce în 2015 ele crescuseră cu 6,4% faţă de 2014. Cheltuielile de capital ale statului (cheltuieli din buget) au fost anul trecut de 19 miliarde de lei, în creştere cu 5,4% faţă de de 2015. Ca pondere în PIB însă ele sunt cele mai mici din ultimii 10 ani (doar 2014 a mai avut cheltuieli la fel de mici): 2,5% din PIB. Cheltuielile totale cu investiţiile (din buget şi din fonduri UE) ale administraţiei locale au fost anul trecut de 11,9 miliarde de lei, în scădere cu 12,5% faţă de 2015 şi asta pentru că veniturile din fonduri UE au scăzut puternic, de la 5,3 miliarde de lei în 2015 la 1,7 miliarde de lei în 2016 (minus 221%).
Cheltuielile totale cu investiţii ale statului (din buget şi din fonduri UE) au fost în 2016 de 29,5 miliarde de lei faţă de 41,3 mld. lei în 2015 – o scădere de 41% şi asta pentru că veniturile din fondurile UE au scăzut masiv, de la 17,6 mld lei în 2015 la 6,8 mld. lei în 2016 (minus 61%) - adică cu exact diferenţa dintre cheltuielile de investiţii din 2015 faţă de 2016. Aşadar, cele 11 miliarde de lei (2,4 mld. euro) diferenţă înseamnă, practic, 11 miliarde de lei care nu s-au mai regăsit anul trecut în investiţiile statului – drumuri, autostrăzi, canalizări.
