Eveniment

Se va adeveri pariul Finanţelor de creştere a încasărilor cu 7% în acest an?

Se va adeveri pariul Finanţelor de creştere a încasărilor cu 7% în acest an?

Autor: Mihaela Claudia Medrega

30.01.2011, 23:58 34

Era greu de crezut că se putea înregistra o asemenea creştere acolectărilor bugetare în condiţiile menţinerii principalelorimpozite, aşteptările nefiind foarte optimiste în ceea ce priveşterevenirea consumului şi a economiei.

Scenariul s-a modificat pe parcurs. TVA a fost majorată la 24%,ceea ce a frânat relansarea consumului, economia rămânând şi în2010 în recesiune. Iar veniturile colectate la buget anul trecuts-au apropiat de nivelul programat graţie majorării TVA.

Execuţia bugetară a ridicat în mod constant probleme de ani dezile, cu dificultăţi de estimare realistă a încasărilor, cucheltuieli în asalt sau dimpotrivă în-gheţate brusc pentrurespectarea ţintelor stabilite. Nici Ministerul Finanţelor nu acrezut estimarea privind încasările bugetare din 2010, de 168,9mld. de lei, diminuând cu mai bine de 4 miliarde de lei prognoza lacele două rectificări bugetare operate pe parcursul anului.

Estimările pentru veniturile din 2010 au fost totuşi maitemperate faţă de prognozele pentru 2009, când oficialiiguvernamentali prognozau venituri mai mari cu 18%, estimăricontrazise ulterior de realitate şi corectate prin două rectificăribugetare, veniturile scăzând de fapt cu 6%.

Pentru 2011 Guvernul pare să să fi hazardat cu un buget destulde optimist, prognozând venituri bugetare mai mari cu aproape 7%comparativ cu încasările din 2010, riscând o supraestimare aposibilităţilor de a strânge impozite.

Analiştii au recomandat prudenţă susţinând că o creştere de 7% aveniturilor ar fi posibilă doar în ipoteza revenirii economiei înteritoriul pozitiv, cu o creştere de cel puţin 2%, ceea ce nu estedeloc sigur. Evoluţia încasărilor depinde de foarte mulţi factori,gradul de colectare fiind destul de important.

Dacă pe partea de TVA este plauzibilă creşterea încasărilor,dacă va fi menţinut nivelul majorat al taxei, pentru celelaltetipuri de impozite situaţia este incertă.

România trebuie să ajusteze în acest an deficitul bugetar la4,4% din PIB, de la nivelul de 6,8% din PIB prognozat pentru acestan.

Ce s-a întâmplat anul trecut

În timp ce încasările din TVA şi accize au depăşit anul trecutnivelurile din 2009, colectările din impozitul pe profit şi pevenit au scăzut.

Companiile au continuat şi anul trecut să-şi diminueze cifra deafaceri, iar profiturile au fost în cădere liberă, ceea ce s-avăzut la nivelul impozitelor colectate. Disponibilizările şireducerea salariilor bugetarilor cu 25% începând cu luna iulie 2010s-a văzut la nivelul încasărilor din impozitarea veniturilor.

După mai mult de doi ani de restructurare a sectorului privat,în 2010 a început şi restructurarea sectorului public. Cheltuielilede personal s-au redus anul trecut cu 8,6%.

Cheltuielile cu bunuri şi servicii au făcut însă notădiscordantă faţă de celelalte cheltuieli, continuând ascensiunea.Faţă de 2009 s-a înregistrat o creştere cu 5,2%.

Cheltuielile cu dobânzile pentru finanţarea deficitului şirefinanţarea datoriei publice au sărit cu 20% în 2010, accelerândpe final de an.

Volumul cheltuielilor cu dobânzile a ajuns la 7,3 mld. lei,acestea devenind un factor de risc important pentru controluldeficitului bugetar.

Deficitul bugetar a fost anul trecut de 33,3 mld. lei,reprezentând 6,51% din PIB.

AFACERI DE LA ZERO