Încasările din TVA au revenit în teritoriul pozitiv în noiembrie, după scăderea alarmantă din octombrie, însă ritmul de creştere al veniturilor bugetare totale a continuat să frâneze, punând sub semnul întrebării aşteptările optimiste pentru plusul de venituri din 2012.
Sumele colectate din TVA au totalizat în noiembrie 4,2 mld. lei, în creştere cu 7,2% comparativ cu aceeaşi lună din 2010. Evoluţia vine după ce în octombrie s-a înregistrat o scădere de 4,6% comparativ cu aceeaşi lună din 2010, după mai bine de un an de creşteri neîntrerupte.
Revenirea pe plus a sumelor colectate din TVA nu a ajutat însă foarte mult redresarea veniturilor totale. Ascensiunea veniturilor bugetare totale a încetinit în lunile de toamnă, ajungându-se de la ritmuri de creştere de două cifre la avansuri de o singură cifră. În noiembrie plusul a fost de numai 5% faţă de noiembrie 2010, reprezentând doar o treime din ritmurile din februarie şi martie, de exemplu.
Încetinirea ritmului de creştere a veniturilor aruncă o umbră de îndoială cu privire la modul în care creşterea TVA la 24%, care a salvat deficitul bugetar în 2010 şi 2011, va ajuta bugetul şi în acest an, având în vedere ţinta extrem de ambiţioasă de reducere a deficitului la 1,9% din PIB (pe metodologia cash).
Autorităţile mizează pe o creştere economică de 1,8%-2,3% în acest an, însă înrăutăţirea climatului economic extern poate influenţa nefavorabil economia României, cu impact negativ asupra veniturilor bugetare.
TVA aduce cei mai mulţi bani la bugetul de stat, fiind a doua resursă pentru bugetul general după contribuţiile sociale. Evoluţia încasărilor din TVA este influenţată atât de nivelul cotei, cât şi de tendinţa vânzărilor cu amănuntul şi gradul de evaziune fiscală, sumele colectate la buget fiind de natură să crească pe măsură ce economia îşi revine.
Temperarea încasărilor a venit pe măsura disipării efectului de bază datorat majorării TVA.
Imaginea unui trend descendent al încasărilor din TVA s-a conturat imediat după epuizarea efectului de bază în luna august 2011. Iar în septembrie s-a declanşat semnalul de atenţionare, ritmul de creştere al încasărilor din TVA coborând sub pragul de 10%, după creşteri de 30-40% în prima parte a anului.
Analiştii consideră că atingerea ţintei de deficit bugetar pentru 2012 se poate realiza fie prin progrese importante în restructurarea sectorului bugetar şi reducerea evaziunii fiscale, fie prin varianta cea mai nocivă şi cea mai facilă pentru autorităţi, adică reducerea cheltuielilor de capital.
Bugetul pentru acest an prevede venituri la bugetul general consolidat de 195,3 mld. lei şi cheltuieli de 206,5 mld. lei în condiţiile păstrării cotei unice de impozitare de 16% şi a TVA de 24%. Guvernul a susţinut că va majora veniturile prin întărirea disciplinei în colectarea taxelor, dar acesta este un obiectiv care este anunţat de ani şi ani de zile, aceiaşi ani în care ponderea veniturilor în PIB nu a depăşit niciodată 32-33%.
Evoluţia încasărilor din TVA
Veniturile bugetare şi încasările din TVA au crescut neîntrerupt de la jumătatea anului 2010, când a fost majorată cota cu cinci puncte procentuale, la 24%, şi până în vara anului 2011. Însă, în a doua parte a anului, ritmul a încetinit, pentru ca în octombrie sumele colectate din TVA să intre pe scădere.
Pe ansamblul primelor 11 luni din 2011 la încasările din TVA s-a înregistrat un plus de 19,8% faţă de acelaşi interval din 2010, la 42,3 mld. lei, în timp ce la accize creşterea a fost de 11,6%, la 17,5 mld. lei.
Veniturile bugetului consolidat au depăşit cu 8,3% nivelul din perioada ianuarie-noiembrie 2010, ajungând la 163,1 mld. lei.
În 2010 încasările din TVA au urcat cu 14,3% comparativ cu 2009, la 39,2 mld. lei, în condiţiile majorării cotei cu cinci puncte procentuale. Situaţia colectărilor s-a schimbat astfel la 180 de grade faţă de evoluţia din 2009, când sumele colectate din TVA s-au prăbuşit cu 16%.
Bugetul general consolidat a înregistrat la finele lunii noiembrie un deficit de 16,9 mld. lei, reprezentând aproape 3% din PIB, astfel că ţinta pentru 2011, de 4,4% din PIB, a fost respectată.
Pentru alte știri, analize, articole și informații din business în timp real urmărește Ziarul Financiar pe WhatsApp Channels
