Eveniment

„Meandrele“ bugetului statului în primele şase luni. Venituri mai mari cu 10% faţă de S1 2014 şi investiţii cu 20% mai mici

„Meandrele“ bugetului statului în primele şase...

Autor: Iulian Anghel

27.07.2015, 00:07 1192

Execuţia bugetului general consolidat pe primele şase luni ale anului s-a încheiat cu un excedent de 4,2 mld. lei (0,6% din PIB), faţă de o ţintă anuală de deficit de 13 mld. lei, excedentul fiind însă obţinut în bună măsură pe seama restrângerii fără precedent în ultimii 10 ani a investiţiilor.

În condiţiile în care principala temă de dezbatere economică din aceste zile este aceea dacă este bine să stimulezi economia prin consum (scăzând TVA, de exemplu) sau prin investiţii (care ţi-ar asigura o creştere pe termen lung), execuţia bugetului în semestrul I arată clar orientarea guvernului către prima variantă.

Din bugetul statului au mers spre investiţii în primele şase luni din an doar 3,8 mld. lei, cu 20% mai puţin decât în S1 2014. Iar 2014 a fost cel mai prost an pentru investiţiile statului din ultimii nouă ani.

Excedentul primar este, la şase luni, de 1,4% din PIB, faţă de o ţintă de deficit primar de 0,9% din PIB în S1, relevă datele Ministerului Finanţelor Publice publicate la finele săptămânii trecute.

 

VENITURILE

Datele arată că, în termeni nominali, veniturile bugetului general consolidat au avut o creştere de 10,2% comparativ cu aceeaşi perioadă a anului precedent şi un grad de realizare a programului de încasări pe primul semestru de 97,5%.

Veniturile încasate din economia internă (fără fonduri de la UE) au fost de 106 mld. lei (15% din PIB), cu 8,9% mai mari comparativ cu încasările pe semestrul I 2014, iar gradul de încasare faţă de programul semestrial, de 103%.

Ca procent în PIB, veniturile încasate din economia internă au crescut cu 0,5 puncte procentuale, de la 14,6% din PIB cât au reprezentat în semestrul I 2014 la 15,1% din PIB în semestrul I 2015.

 

Impozitul pe profit

Încasările din impozitul pe profit au înregistrat o creştere cu 12% comparativ cu anul anterior, determinată de evoluţia pozitivă a economiei (plus 4,3% creştere economică în T1). Au crescut veniturile companiilor şi băncile au trecut pe plus, iar încasările au înregistrat un avans de 7% peste program.

Impozitul pe venit

Încasările din impozitul pe venit au fost cu 4,4% peste program şi cu 14% peste cele din S1 2014. Creşterea vine, între altele, susţine Ministerul Finanţelor, din majorarea efectivului de salariaţi din economie cu 2,4%, din creşterea câştigului salarial mediu brut pe economie cu 7% şi din creşterea salariului minim de la 850 de lei, începând cu 1 ianuarie 2014, la 975 de lei începând cu 1 ianuarie 2015.

TVA

Încasările din TVA au crescut cu 9,6% faţă de program şi cu 18,3% faţă perioada similară a lui 2014. Creşterea vine din majorarea consumului (plus 4% volumul de creştere cifrei de afaceri din comerţul cu amănuntul), dar şi din diminuarea cu 12% a rambursărilor de TVA. Este pentru prima dată când Ministerul Finanţelor admite că avansul încasărilor din TVA din 2015 are ca sursă şi rambursările mai mai făcute în decembrie 2014 (ceea ce a diminuat volumul lor în 2015). Componenta unei mai bune colectări rămâne valabilă pentru că au crescut şi încasările aferente exporturilor şi asta pe fondul reducerii importurilor din zona extracomunitară cu 1,9%.

 

Accizele

Încasările din accize s-au realizat în proporţie de 100% faţă de program şi au fost 8,6% mai mari comparativ cu S1 2014.

 

CAS

Încasările din CAS sunt mai mici faţă de S1 2014 ca urmare a reducerii contribuţiei cu cinci puncte, începând cu toamna trecută, şi a creşterii în 2015 a cotei de contribuţii aferente fondurilor de pensii administrate privat cu 0,5 puncte, la 5%.

 

CHELTUIELILE

►Cheltuielile bugetului general consolidat în sumă de 106 mld. lei au crescut în termeni nominali cu 2,5% faţă de aceeaşi perioadă a anului precedent. Însă gradul lor de efectuare este la doar 84% faţă de program. Aici este cheia excedentului de 0,6% din PIB la şase luni.

► Ca pondere în PIB cheltuielile au înregistrat o scădere cu 0,4 puncte procentuale de la 15,6% din PIB înS I I 2014 la 15,2% din PIB în semestrul I 2015, arată datele Ministerului de Finanţe.

► Cheltuielile bugetare efectuate în primul semestru al anului 2015 s-au situat sub nivelul programat a se efectua la toate titlurile.

► Faţă de S1 2014, au crescut cheltuielile de personal cu 5% (Ă5,2%) cheltuielile cu asistenţa socială (Ă5,6%).

► Cheltuielile cu bunuri şi servicii  au scăzut cu 2,4% faţă de aceeaşi perioadă a anului precedent şi s-au efectuat în proporţie de 91%, faţă de program.

► Cheltuielile de capital (investiţii din buget) au avasat în iunie cu doar 0,1% faţă de mai, până la 0,5% din PIB în şase luni, o situaţie nemaintâlnită în cel puţin ultimii 10 ani. Doar 3,8 mld. lei a cheltuit statul din buget pentru investiţii, faţă de 4,8 mld. lei în primele şase luni din 2014.

► Cheltuielile pentru investiţii, care includ cheltuielile de capital, precum şi cele aferente programelor de dezvoltare finanţate din surse interne şi externe, au fost de 9,6 mld. lei (1,4% din PIB), în termeni nominali la acelaşi nivel cu cel inregistrat la aceeasi perioada a anului trecut.